Capacidades y competencias del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Guaranda para fortalecer el nivel de gobernanza del riesgo de desastres.

Abstract

La investigación surge ante la necesidad de aplicar normativas para prevenir, mitigar y reducir riesgos presentes y futuros en los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADS). En el cantón Guaranda, los deslizamientos e incendios forestales han evidenciado deficiencias en la preparación, mitigación, respuesta y recuperación ante emergencias y desastres. El estudio tuvo como objetivo determinar las capacidades y competencias del GAD de Guaranda en la gobernanza del riesgo de desastres. Se analizaron sus capacidades institucionales (administrativas, financieras y técnicas) utilizando el lineamiento 4 del documento del SNGRE (2022). Los hallazgos muestran que, aunque existen avances en el ámbito administrativo, las capacidades financieras y técnicas son limitadas, lo que genera un promedio institucional bajo. En cuanto a la gobernanza del riesgo, se identificó un nivel básico. Como resultado, se propuso una estrategia para fortalecer las capacidades institucionales y la gobernanza del riesgo de desastres, la cual debe ser validada e implementada por el GAD. Se concluye que las bajas capacidades institucionales impactan directamente en la gobernanza del riesgo en Guaranda, y que la metodología utilizada puede ser aplicada en otros GAD.