Legitimidad percibida de la fiscalización digital: efectos del sistema Falcon en confianza institucional y comportamiento tributario.

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Universidad Estatal de Bolívar. Dirección de Posgrado y Educación Continua, Maestría en Contabilidad y Auditoría con Mención en Gestión Tributaria

Resumen

The implementation of automated tax audit systems using artificial intelligence generates tensions between revenue collection efficiency and democratic legitimacy. This study examines how the Falcon system of Ecuador's Internal Revenue Service (SRI) affects institutional trust and taxpayer behavior. Using a mixed-methods design that combines document analysis, surveys (n=20) of taxpayers in Bolívar state, perceptions of legitimacy, transparency, and procedural fairness are analyzed. The most significant findings reveal a predominance of taxpayers aged 46-55 (40%), 60% of participants with higher education/university studies, and a crisis of institutional trust: 60% distrust data confidentiality, 55% question the ethical use of the system, and 50% perceive opacity in risk allocation criteria. Furthermore, 55% perceive that their personal data is not adequately protected, and 40% are concerned about the use of their personal data. The research identifies four critical dimensions: a lack of algorithmic transparency that erodes procedural legitimacy, a perception of arbitrariness that reduces voluntary compliance, risks of automated discrimination that undermine tax equity, and cybersecurity insecurity that compromises fundamental rights. It concludes that technological efficiency without democratic safeguards generates counterproductive effects, weakening the tax culture it seeks to strengthen. The study proposes an algorithmic governance framework based on five pillars: technical explainability, independent audits, rectification mechanisms, enhanced data protection, and citizen participation in digital policy design. The objective of the study was to analyze the perceived legitimacy of digital tax audits and the effects of the FALCON system on institutional trust and tax behavior.

Descripción

La implementación de sistemas automatizados de fiscalización tributaria mediante inteligencia artificial genera tensiones entre eficiencia recaudatoria y legitimidad democrática. Este estudio examina cómo el sistema Falcon del Servicio de Rentas Internas (SRI) de Ecuador afecta la confianza institucional y el comportamiento tributario de los contribuyentes. Mediante un diseño mixto que combina análisis documental, encuestas (n=20) a contribuyentes de Bolívar, se analizan percepciones de legitimidad, transparencia y justicia procedimental. Los resultados de mayor importancia revelan que existe un predominio de contrayentes en edades entre 46-55 años con un 40%, se presenta un 60% de participantes con estudios de Educación superior/universitaria, crisis de confianza institucional: 60% desconfía de la confidencialidad de datos, 55% cuestiona el uso ético del sistema, y 50% percibe opacidad en criterios de asignación de riesgo, un 55% tiene una percepción que sus datos personales no se protegen de forma adecuada, un 40% tiene preocupación sobre el uso de sus datos personales. La investigación identifica cuatro dimensiones críticas: déficit de transparencia algorítmica que erosiona legitimidad procedimental, percepción de arbitrariedad que reduce cumplimiento voluntario, riesgos de discriminación automatizada que vulneran equidad tributaria, y inseguridad informática que compromete derechos fundamentales. Se concluye que la eficiencia tecnológica sin salvaguardas democráticas genera efectos contraproducentes, debilitando la cultura tributaria que pretende fortalecer. El estudio propone un marco de gobernanza algorítmica basado en cinco pilares: explicabilidad técnica, auditorías independientes, mecanismos de rectificación, protección de datos reforzada y participación ciudadana en diseño de políticas digitales. El objetivo del estudio fue analizar la legitimidad percibida de la fiscalización digital y efectos del sistema FALCON en la confianza institucional y comportamiento tributario.

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