Impedimento de intervenir en audiencias celebradas según el COGEP al procurador judicial sin cláusula para transigir frente al derecho a la defensa, en Guaranda, 2024.

Abstract

El presente trabajo de investigación aborda una problemática jurídica de gran relevancia en el contexto del sistema procesal ecuatoriano, específicamente en relación con las audiencias reguladas por el Código Orgánico General de Procesos. Se centra en cómo la restricción impuesta a los procuradores judiciales que carecen de una cláusula especial que expresamente les faculte para transigir, al impedirles intervenir plenamente en dichas audiencias, puede constituir una vulneración al derecho a la defensa, un derecho fundamental garantizado por la Constitución de la República del Ecuador. La investigación tiene como fundamento las disposiciones del Código Orgánico General de Procesos, que exige una cláusula especial en el instrumento de procuración para que el procurador pueda transigir, es decir, negociar o llegar a acuerdos en nombre de su representado. Sin embargo, la legislación no establece un procedimiento claro y específico para los jueces en aquellos casos en que la procuración judicial no contiene dicha cláusula. Esta laguna legal ha llevado a que, en la práctica, muchos administradores de justicia impidan la intervención del procurador en la audiencia, reduciéndolo a un mero observador del desarrollo de la audiencia, sin capacidad de actuar. Esta situación plantea serias interrogantes sobre la compatibilidad de esta práctica con el derecho a la defensa, consagrado en el artículo 76 de la Constitución. La investigación argumenta que limitar la capacidad del procurador para tomar decisiones beneficiosas para su representado, debido a la ausencia de la cláusula para transigir, puede afectar la efectividad de la defensa y, por ende, la tutela judicial efectiva. Se considera que esta restricción podría vulnerar los principios de contradicción, debido proceso y el derecho a la legítima defensa. La justificación de este estudio se basa en la necesidad de asegurar la plena vigencia del derecho a la defensa, un pilar fundamental del debido proceso y del sistema de justicia ecuatoriano. Se argumenta que la inexistencia de la cláusula especial para transigir, establecida en el Código Orgánico General de Procesos, podría restringir indebidamente la capacidad del procurador para ejercer plenamente la defensa de su representado, limitando sus facultades de negociación y acuerdo en el proceso. La investigación también destaca la falta de claridad en la normativa respecto al accionar del juzgador ante una procuración judicial sin la cláusula especial, lo que genera incertidumbre y discrecionalidad en la administración de justicia. El objetivo general de la investigación es analizar cómo la restricción impuesta al procurador judicial sin cláusula para transigir, en audiencias celebradas según el COGEP, afecta el derecho a la defensa garantizado por la Constitución de la República. En la investigación se plantea que la restricción impuesta al procurador judicial sin cláusula expresa para transigir, que le impide intervenir en las audiencias celebradas según el COGEP, vulnera el derecho a la defensa, garantizado por la Constitución de la República, al limitar su capacidad para proteger eficazmente los intereses de su representado y, por ende, la tutela judicial efectiva. Esta investigación busca analizar en profundidad una problemática jurídica que tiene implicaciones directas en la protección de los derechos fundamentales de los ciudadanos en el sistema judicial ecuatoriano. Se espera que los resultados de este estudio puedan contribuir a mejorar la administración de justicia y fortalecer el Estado de Derecho en el Ecuador, promoviendo una mayor seguridad jurídica y garantizando que todas las personas tengan acceso a una defensa efectiva y a un juicio justo. En la elaboración del marco teórico de la investigación, se recurrió a un cuestionario como instrumento medular para la obtención de información. Dicho 3 cuestionario se diseñó con el propósito de recolectar datos que sirvieran de sustento empírico a las ideas y nociones centrales que articulan el estudio.