Análisis de los mecanismos jurídicos de protección de derechos de los menores durante el procedimiento administrativo previo la declaratoria judicial de adopción.
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Date
2025-05-14
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Universidad Estatal de Bolívar. Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Políticas. Carrera de Derecho. Abogado de los Tribunales de la República.
Abstract
El presente trabajo de investigación tiene como finalidad realizar un análisis de los mecanismos legales y administrativos que buscan garantizar la protección de los derechos de los menores en situación de adopción; puesto que este procedimiento reconocido legalmente en el Código Orgánico de la Niñez y la Adolescencia lo plantea como una institución jurídica de especial relevancia social, permite brindar a los niños, niñas y adolescentes en situación de orfandad la posibilidad de ser integrados en una familia que les ofrezca estabilidad emocional, afectiva y económica, aspectos que su núcleo familiar de origen no pudo proporcionar.
En este contexto, el procedimiento administrativo previo a la adopción adquiere gran importancia, pues en esta etapa se define el futuro del menor, siendo necesario asegurar que todos los derechos consagrados en la Constitución y la normativa internacional de derechos humanos sean respetados; el marco jurídico ecuatoriano contempla diversas salvaguardas para garantizar que los menores no sufran vulneraciones a sus derechos durante este proceso. No obstante, los procedimientos administrativos suelen enfrentarse a retos como la burocratización, la dilatación de plazos y la falta de personal especializado, lo que podría poner en riesgo el principio del interés superior del niño. La situación de orfandad que afecta a cientos de menores en Ecuador genera profundas consecuencias sociales, ya que niños, niñas y adolescentes en condiciones de vulnerabilidad se convierten en un objetivo fácil para grupos delictivos, especialmente debido a su condición de inimputables ante la justicia penal. Además, los centros de acogida no brindan un ambiente adecuado para su desarrollo integral y crianza, lo que agrava aún más su situación.
En respuesta a estos problemas, el estado ecuatoriano, al igual que muchas legislaciones a nivel mundial, contempla la adopción como una solución jurídica que permite ofrecer a estos menores la oportunidad de integrarse a una familia; sin embargo, el proceso administrativo que rige la adopción está caracterizado por una gran cantidad de requisitos, trámites y documentación, lo que lo convierte en un proceso excesivamente burocrático; pero qué pasa con los menores en estos lapsos prolongados de tiempo de espera de tramites.
El propósito fundamental del proceso de adopción es garantizar que los menores sean acogidos por una familia idónea, permanente y estable, que asegure su bienestar integral; no obstante, para alcanzar este objetivo, es esencial identificar los obstáculos jurídicos y administrativos que dificultan el éxito de los procesos de adopción. Para ello, se hace necesario llevar a cabo un análisis desde una perspectiva doctrinaria y normativa, que permita revisar de manera crítica el marco legal que regula la adopción, así como un estudio detallado de los requisitos y las dificultades que surgen a lo largo del procedimiento.
La metodología empleada en la investigación es descriptiva y explicativa; utilizando métodos cuantitativos, cualitativos, análisis de la normativa vigente en materia de adopciones; todo esto apoyado en herramientas de investigación como la encuesta y la entrevista para reforzar el trabajo investigativo.
Description
This research work aims to analyze the legal and administrative mechanisms designed to guarantee the protection of the rights of minors in adoption situations. Adoption, as a legally recognized procedure in the Ecuadorian Code of Childhood and Adolescence, is presented as a legal institution of significant social relevance. It allows children and adolescents in situations of orphanhood to be integrated into a family that offers them emotional, affective, and economic stability—elements that their original family environment could not provide.
In this context, the administrative procedure prior to adoption acquires great importance, as this stage determines the future of the minor. It is crucial to ensure that all rights enshrined in the Constitution and international human rights regulations are respected. The Ecuadorian legal framework includes various safeguards to ensure that minors do not suffer violations of their rights during this process. However, administrative procedures often face challenges such as bureaucratization, delays, and a lack of specialized personnel, which could jeopardize the principle of the best interests of the child.
The situation of orphanhood affecting hundreds of minors in Ecuador generates profound social consequences. Vulnerable children and adolescents become easy targets for criminal groups, especially given their condition of being exempt from criminal liability under the law. Furthermore, shelters do not provide an adequate environment for their comprehensive development and upbringing, exacerbating their situation.
In response to these problems, the Ecuadorian state, like many legal systems worldwide, considers adoption as a legal solution that offers these minors the opportunity to integrate into a family. However, the administrative process governing adoption is
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characterized by a large number of requirements, procedures, and documentation, making it an excessively bureaucratic process. But what happens to minors during these prolonged waiting periods for administrative procedures?
The fundamental purpose of the adoption process is to ensure that minors are welcomed into a suitable, permanent, and stable family that guarantees their comprehensive well-being. Nevertheless, achieving this goal requires identifying the legal and administrative obstacles that hinder the success of adoption processes. Therefore, it is necessary to carry out an analysis from a doctrinal and normative perspective, critically reviewing the legal framework regulating adoption, as well as a detailed study of the requirements and difficulties that arise throughout the procedure.
The methodology employed in this research is descriptive and explanatory, using quantitative and qualitative methods and an analysis of the current regulations on adoptions. This is supported by research tools such as surveys and interviews to strengthen the investigative work.
Keywords: Administrative Process, Adoption, Protection Mechanisms, Law, Guarantee, Due Process.
Keywords
PROCESO ADMINISTRATIVO, ADOPCIÓN, MECANISMOS DE PROTECCIÓN, DERECHO, GARANTÍA, DEBIDO PROCESO.
Citation
Cali Hernández, Jorge Alexis. (2024). Análisis de los mecanismos jurídicos de protección de derechos de los menores durante el procedimiento administrativo previo la declaratoria judicial de adopción. Trabajo de investigación previo a la obtención del título de Abogado de los Tribunales de la República. Guaranda: UEB. 78 p.