Metodología Para El Análisis De Riesgo (sismos, Deslizamientos E Inundaciones) De La Ciudad De Guaranda.” Tema Estudio De La Vulnerabilidad Física, Ante Eventos Adversos (SISMOS, Deslizamientos, E Inundaciones), En El Sistema De Red Vial En El Área Urbana De La Ciudad De Guaranda.
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Date
2013
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Volume Title
Publisher
Universidad Estatal De Bolívar Facultad De Ciencias De La Salud Y Del Ser Humano Escuela De Administración Para Desastres Y Gestión De Riesgo
Abstract
The road system being an actual international issue has a direct relationship with
the organization and location of the various activities, which define a
road hierarchy.
In Ecuador currently exists around 43,000 Km of road networks, this close
6500 Km considered main roads and secondary roads 3700 km, the same as
accounts with the service signaling, safety. The importance during times
Emergency has been instrumental as through roads and routes of Ecuador
did we come to help the people affected by land and adverse events
which it is the means to mobilize cheaper and higher capacity.
The system covers a large area, therefore is important to have information
Threat from many places. The continuous and reliable service network
vital and adequate mobility, currently constitute the elements
to ensure basic quality of life and development opportunities (water and
Sanitation Centre IRC, 2008: 8).
In the city of Guaranda, should complement and coordinate with key
components such as passenger and cargo terminals, signage, traffic lights,
stops, parking lots, transit facilities, pedestrian areas, sidewalks, vegetation,
lighting, toll basic infrastructure. Access to housing according to the 2010 census,
most do down the street or cobbled, paved or concrete road
(71%), followed by 15% for a paved road, namely roads they received
maintenance found in certain conditions. However in the area
rural, access by 44% is given by a road, trail or Chaquiñán followed
31% by a street, dirt or gravel road if conditions
accessibility are better.
In chapter I analyze the theoretical framework focusing on Risk General,
Vulnerability, threat posed both Ecuador and the city of Guaranda
at location in the Andes, its present form as to
road system and the relationship with the different institutions at national level
Local to improve them, a presentation on the current road situation
11Ciudad Guaranda and regulations at a national level based on the Legislation
and the National Plan for Good Living.
In Chapter II we will focus to design a kind of methodological research
no experimental through a historical analysis - geographic, heuristic analysis and
mapping vulnerabilities and thematic maps, with mode
field research in cross time, collection and systematization
primary information, interview stakeholders, meetings,
field observation, and a review and systematization of information
secondary.
Chapter III deals with the analysis and presentation of results, along with checking
the hypothesis through the variables, having to by the geographical location
Guaranda city is vulnerable to seismic events, flooding and
landslides according to the code of the Constitution of 2002. It is also noteworthy
that most of the road system of Guaranda are no regulatory structure
settled in unsuitable soils, supported by methodologies developed by the Secretariat
National Risk Management and Programme of the United Nations
Development (SNGR-PNU, 2012), which part of the physical characteristics of the
buildings, based on the information available from the municipal land registry of GAD.
In Chapter IV we will focus primarily on the Proposal
through a
"REDUCTION PROGRAM PHYSICAL VULNERABILITY OF THE WAY
URBAN IN CRITICAL SITES CITY GUARANDA "with
planning strategies creating commitments, coordination and cooperation both
Local institutions such as the Risk Management System at national level,
forming a culture of control and care for the signaling pathways for
work on risk management at the local level.
Therefore, this is a process of adjustment and theoretical calibration for which the study
of a city as complex as Guaranda it will be critical and strategy for
application is part of a set of structured projects in line
research for the prevention and timely actions against threats and disasters
It is susceptible to the general population.
Description
Siendo el sistema vial un tema actual a nivel internacional tiene una relación directa con
la organización y localización de las diversas actividades, por lo que definen una
jerarquía vial.
En el Ecuador actualmente existe alrededor de 43000 Km de redes viales, de esto cerca
de 6500 Km se considera vías principales y 3700 Km vías secundarias, las mismas que
cuentas con el servicio de señalización, seguridad. La importancia durante los tiempos
de emergencia ha sido fundamental ya que a través de carreteras y vías del Ecuador se
ha podido llegar con ayuda a los pueblos afectados por eventos adversos vía terrestre ya
que es el medio de movilizar más económico y de mayor capacidad de carga.
El sistema cubre un área extensa, por lo tanto, es importante contar con información
sobre las amenazas de muchos lugares. El servicio continuo y confiable de las redes
vitales, así como de una adecuada movilidad, constituyen actualmente los elementos
básicos para garantizar la calidad de vida y las posibilidades de desarrollo (Wáter and
Sanitación Center IRC, 2008: 8).
En la ciudad de Guaranda, se debe complementar y coordinar con los principales
componentes tales como terminales de pasajeros y carga, señalización, semaforización,
paradas, estacionamientos, facilidades de tránsito, áreas peatonales, aceras, vegetación,
iluminación, peaje, infraestructura básica. El acceso a la vivienda según el censo 2010,
la mayoría lo hace por una calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto
(71%), seguidas de un 15% por una carretera empedrada, es decir las vías han recibido
mantenimiento para encontrarse en las condiciones determinadas. En cambio en la zona
rural, el acceso en un 44% se da a través de un camino, sendero o chaquiñán, seguido
de un 31% por una calle, carretera lastrada o de tierra, si las condiciones de
accesibilidad son mejores.
En el capítulo I analizaremos el Marco Teórico en General enfocándonos a Riesgo,
Vulnerabilidad, Amenaza que presenta tanto el Ecuador como la Ciudad de Guaranda
por lo localización en la cordillera de Los Andes, su presentación actual en cuanto al
sistema vial y la relación que existe con las distintas Instituciones a nivel Nacional y
local para el mejoramiento de ellas, una presentación actual sobre la situación vial de la
11Ciudad de Guaranda, así como el reglamento a nivel Nacional basado en la Legislación
como en el Plan Nacional del Buen Vivir.
En el capítulo II nos enfocaremos al Diseño metodológico con un tipo de investigación
no experimental a través de un análisis histórico – geográfico, análisis heurísticos y
mapeos de los factores de vulnerabilidad como mapas temáticos, con la modalidad de
investigación de campo en un tiempo transversal, con la recolección y sistematización
de la información primaria, entrevista a actores claves, reuniones de trabajo,
observación de campo, y con una revisión y sistematización de la información
secundaria.
El capítulo III trata del análisis y presentación de resultados, junto con la comprobación
de la hipótesis a través de las variables, teniendo que por la ubicación geográfica la
ciudad de Guaranda es vulnerable a sufrir eventos sísmicos, inundaciones y
deslizamientos de acuerdo al código de la Constitución del 2002. También cabe señalar
que la mayor parte del sistema vial de Guaranda son de estructura sin normativa
asentadas en suelos no aptos, apoyados en la metodologías elaborada por la Secretaria
Nacional de Gestión de Riesgos y el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (SNGR-PNU, 2012), la cual parte de las características físicas de las
edificaciones, en base a la información disponible del catastro municipal del GAD.
En el capítulo IV nos enfocaremos básicamente en la Propuesta
través de un
“PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD FÍSICA DE LAS VÍAS
URBANAS, EN SITIOS CRÍTICOS DE LA CIUDAD DE GUARANDA”, con
estrategias creando compromisos de planificación, coordinación y cooperación tanto de
las Instituciones Locales como del Sistema de Gestión de Riesgos a nivel Nacional,
conformando una cultura de control y cuidados por la señalización de las vías para
trabajar en la gestión del riesgo a nivel local.
Por tanto, estamos ante un proceso de ajuste y calibración teórica para el cual el estudio
de una ciudad tan compleja como Guaranda va a ser fundamental y la estrategia para su
aplicación forma parte de un conjunto de proyectos estructurados en una línea de
investigación para la prevención y acciones oportunas frente a las amenazas y desastres
que es susceptible la población en general.
Keywords
Estudio De La Vulnerabilidad Física, Ante Eventos Adversos