UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR 

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD Y EL SER HUMANO 

CARRERA DE INGENIERÍA EN RIESGOS DE DESASTRES 

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN: 

PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERÍA EN RIESGOS 

DE DESASTRES 

 

TEMA: 

VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL ANTE SISMOS DEL MERCADO 

SAN PABLO DE ATENAS EN EL CANTON SAN MIGUEL PERIODO ENERO- 

MAYO 2025 

 

AUTORES: 

NAYARETH MILENA ESPARZA MIZHQUERO 

ANDREA NOEMI FUENTES CHAVEZ 

 

 

TUTOR: 

                                                                               ING. MARIA TRANSITO VALLEJO ILIJAMA 

 

 

 

GUARANDA-ECUADOR 

2024-2025 



TEMA: 

 

VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL ANTE SISMOS DEL MERCADO 

SAN PABLO DE ATENAS EN EL CANTON SAN MIGUEL PERIODO ENERO- 

MAYO 2025 



1  

AGRADECIMIENTO 

 

“Al llegar a este momento tan importante de mi vida, no puedo dejar de mirar atrás y 

reconocer a quienes con su amor, apoyo y ejemplo me han permitido alcanzar este 

logro." 

 

En primer lugar, mi profundo agradecimiento a Dios por haberme concedido la 

oportunidad de llegar hasta este momento, otorgándome la fortaleza y la perseverancia 

necesarias para alcanzar las metas propuestas. 

 

A mi madre, María Mizhquero, quien ha sido el pilar fundamental de mi vida, 

acompañándome con su apoyo incondicional en los momentos buenos y malos 

respaldando cada una de las decisiones que he tomado a lo largo del camino. Ella 

representa para mí la más grande inspiración como ser humano, por su valentía, 

fortaleza y el incansable esfuerzo con el que ha trabajado para brindarme la vida que 

merezco. A pesar de las adversidades, siempre ha sabido enfrentarlas con dignidad y 

entereza convirtiéndose en el ejemplo más valioso que guiará mi vida. 

 

A la memoria de mi padre, Rodrigo Esparza que, aunque ya no me acompaña en este 

mundo, permanece en mi corazón como ejemplo de esfuerzo, dedicación y 

profesionalismo convirtiéndose en la mayor fuente de inspiración para forjarme como 

la profesional que hoy empiezo a ser. 

 

A mi hermana menor, Camila Corrales, a mis padrinos y a mis primos, a 

quienes agradezco profundamente por su presencia en mi vida y por el apoyo brindado 

en este proceso. Cada uno de ellos, con sus gestos de cariño y acompañamiento, me ha 

recordado la importancia de la familia como un pilar fundamental en cada etapa de mi 

formación, siendo parte de la fortaleza que me impulsó a seguir adelante. 

 

A Dialina Loor y Lizardo Muñoz, a mis compadres Cinthia Muñoz y Jean Carlos 

Párraga, y a mi mejor amiga María Muñoz, quienes se convirtieron en mi segunda 

familia al acogerme en su hogar con tanto cariño y generosidad. Gracias a su apoyo 

incondicional, compañía y afecto, siempre encontré un espacio donde sentirme 

respaldada, comprendida y valorada. En especial, a mis gemelos Fernando y Daniel, y 

a mis ahijados Luciana y Nicolás, cuyo amor puro, abrazos sinceros y ternura infinita 

llenan mi vida de alegría. Ellos me inspiran a ser más fuerte cada día y me recuerdan 

la belleza de compartir el amor en su forma más genuina. 

 

A mi mejor amigo, Estiven Masabanda, por ser ese hermano que la vida me regaló. 

Gracias por estar siempre presente, por tus palabras de ánimo, por tu paciencia y por 

compartir conmigo momentos de risa, desahogos y locuras que hicieron de este proceso 

algo más llevadero y especial. Tu amistad ha sido un refugio y una fuente constante de 

apoyo y alegría; gracias por creer en mí incluso cuando yo dudaba, por acompañarme 

con el corazón y por ser parte de este sueño que hoy se hace realidad. 

 

A mis queridas amigas Andrea Fuentes, Gina Rivera y Tatiana Cayambe, quienes han 

sido una parte esencial de este proceso. Su compañía ha iluminado cada etapa, 

compartiendo conmigo alegrías y desafíos, risas que quedarán para siempre en mi 



2  

memoria y palabras de aliento que me sostuvieron en los momentos difíciles. Más que 

amigas, han sido un apoyo constante y una fuente de alegría que hizo de esta 

experiencia algo mucho más especial. 

 

En este recorrido he tenido la dicha de cruzarme con personas que, con su apoyo, su 

amor o simplemente con su presencia han marcado mi vida de manera especial. 

También guardo en el corazón a quienes, aunque ya no caminan a mi lado, siguen 

viviendo en mis recuerdos y en la fuerza que me dejaron. A todos ellos, presentes o 

ausentes, les debo parte de lo que hoy soy y de lo que he logrado. 

 
NAYARETH MILENA ESPARZA MIZHQUERO 



3  

Con el corazón llena de gratitud, quiero comenzar expresando mi más sincero 

agradecimiento a Dios, por ser la luz que ha iluminado mi camino en cada paso de este 

proceso. Su amor incondicional ha sido mi refugio y mi fortaleza en los momentos de 

incertidumbre. Gracias, Señor, por darme la paz y la fuerza necesarias para superar 

los desafíos, por ser mi guía en cada etapa y por darme el coraje para llegar hasta 

aquí. Este logro es el reflejo de su infinita protección y amor. 

 

A mi madre, Vilma Chávez, no encuentro palabras suficientes para agradecerle todo lo 

que ha hecho por mí. Usted es la mujer más fuerte que conozco, mi mayor ejemplo de 

sacrificio y valentía. Gracias por su amor incondicional, por su dedicación a mi 

bienestar y por estar siempre a mi lado, apoyándome y creyendo en mí, aún en los 

momentos en que yo misma dudaba. Este logro, madre querida, es tan suyo como mío, y 

le debo mi fuerza y perseverancia. Todo lo que soy, se lo debo a usted. 

 

A mi hija, Aitana Isabella, mi mayor motivación y razón de seguir adelante. Gracias 

por ser mi sol en los días grises, por enseñarme el verdadero significado del amor y la 

perseverancia. Usted es la razón por la que lucho cada día, y mi vida tiene más sentido 

y propósito gracias a su existencia. Dedico este esfuerzo y logro a usted, mi amor, 

porque todo lo que hago es para darle lo mejor de mí. 

 

A mis hermanos, por ser el pilar sobre el cual me apoyo, por su amor y por estar 

presentes en los momentos de alegría y dificultad. Ustedes siempre han estado a mi 

lado, brindándome su apoyo y compañía. Este logro también es suyo, porque sin su 

respaldo, no hubiera sido posible llegar hasta aquí. 

 

A mis sobrinos, quienes con su amor y energía me llenan de alegría cada día. Gracias 

por su inocencia, por su ternura y por ser una constante fuente de inspiración y 

motivación. Cada uno de ustedes tiene un lugar especial en mi corazón, y su presencia 

en mi vida me llena de gratitud y esperanza. 

 

A mi pareja, Steeven Caiza, mi compañero y apoyo incondicional. Gracias por su 

paciencia, por estar siempre a mi lado y por darme el amor y la tranquilidad que 

necesitaba en cada etapa de este proceso. Su apoyo ha sido fundamental para llegar 

hasta aquí, y este logro también es suyo. Gracias por ser mi refugio, por creer en mí 

cuando más lo necesitaba y por caminar a mi lado en este viaje. 

 

A mi compañera de tesis, Milena Esparza, le agradezco profundamente por su 

dedicación, su esfuerzo y por ser una amiga excepcional. Gracias por compartir su 

tiempo y su trabajo en este proyecto, por su colaboración incansable y por ser siempre 

un pilar de apoyo. Agradezco su amistad y su compromiso, que me han permitido 

lograr este objetivo con éxito. 

 

A mis queridas amigas, Milena , Ghina y Tatiana, agradezco de corazón haberlas 

encontrado en este camino . Ustedes han sido una fuente constante de apoyo y cariño. 

Gracias por su amistad sincera, por escucharme, por darme ánimo y por estar a mi 

lado en los momentos difíciles. Ustedes han sido un refugio para mi alma, y valoro 

profundamente la relación que hemos forjado. Este logro también es gracias a ustedes, 

por ser parte de mi vida y por darme el aliento necesario para seguir adelante. 



4  

A mi universidad, la prestigiosa Universidad Estatal de Bolívar, mi más sincero 

agradecimiento. Gracias por brindarme los recursos, el conocimiento y las 

oportunidades necesarias para llegar hasta aquí. A cada uno de los docentes que han 

formado parte de este proceso, les agradezco profundamente. Su dedicación, enseñanza 

y apoyo han sido fundamentales para mi crecimiento académico y personal. Este logro 

también es fruto del esfuerzo colectivo y el compromiso de todos ustedes. 

 

Este logro no es solo el reflejo de mi esfuerzo, sino también el resultado del amor, la 

paciencia, el sacrificio y el apoyo de todos ustedes. Cada uno ha dejado una huella en 

este camino, y sin su presencia, este proceso no hubiera tenido el mismo significado. A 

todos ustedes, desde lo más profundo de mi ser, les agradezco de corazón. Este éxito es 

tan suyo como mío, y siempre los llevaré en mi corazón. ¡Gracias por estar a mi lado y 

por ser parte de este hermoso proceso! 

 

ANDREA NOEMI FUENTES CHAVEZ 



5  

DEDICATORIA 

 

A todas las personas cuyo apoyo dejó huellas en este proceso 

A Dios, por ser mi guía en cada paso, por darme fortaleza en los momentos difíciles y 

por iluminar mi camino con sabiduría y esperanza. 

 

A mi madre, por su amor inagotable, su apoyo constante y por ser mi mayor inspiración 

en cada paso. 

 

A la memoria de mi padre, que en paz descanse, cuyo recuerdo sigue guiando mis 

decisiones y dándome la fuerza para alcanzar mis metas. 

 

A mi tía y primos paternos por siempre estar presente en mi vida a pesar de todos los 

problemas que ha tenido nuestra familia. 

 

A toda mi familia que, con su compañía y aliento, contribuyeron a que este sueño 

académico se haga realidad. 

 

A mis amigos que jamás dejaron que decaiga y siempre estuvieron para sacarme una 

sonrisa en los momentos más difíciles. 

 

A las personas que llegaron, a las que se fueron y a las que permanecen, pues cada una 

dejó una huella que hizo posible este logro 

 

Y a mí misma, por no rendirme, por abrazar mis sueños incluso en los momentos 

difíciles y por demostrarme que soy capaz de alcanzar todo aquello que me propongo. 

 

NAYARETH MILENA ESPARZA MIZHQUERO 



6  

Dedico esta tesis con todo mi corazón a Dios, por ser mi fuerza, mi guía y la luz que me 

ha iluminado en cada momento de este camino. Su amor infinito ha sido mi refugio y mi 

aliento en los momentos más difíciles, y sin Él, este logro no habría sido posible. 

 

A mi madre, Vilma Chávez, por su amor incondicional y su sacrificio, por ser mi 

ejemplo de valentía y fortaleza. Gracias por estar siempre a mi lado, apoyándome y 

creyendo en mí, incluso cuando yo misma dudaba. Eres mi mayor inspiración y la 

razón por la que nunca me rendí. 

 

A mi hija, Aitana Isabella, por ser mi mayor motivación. Ella es la razón que me 

impulsa a dar lo mejor de mí, a seguir adelante, y a luchar por cada sueño que 

tenemos. Su sonrisa y su amor me dan fuerzas para nunca rendirme. A ti, hija mía, te 

dedico este esfuerzo con todo el amor del mundo, porque tú eres el motor que me hace 

seguir. 

 

A mis hermanos, por ser el pilar sobre el cual me sostengo, por su apoyo 

inquebrantable y por llenar mi vida de amor y alegría. 

 

A mis sobrinos, quienes con su ternura, alegría y energía han sido una fuente constante 

de felicidad y motivación. Gracias por recordarme siempre la importancia de disfrutar 

cada momento y por ser un reflejo de amor puro e incondicional. 

 

Y a mi pareja, Steeven Caiza, por su apoyo incondicional, su paciencia y su amor 

constante. Gracias por estar a mi lado en los momentos de incertidumbre, por ser mi 

compañero y mi mayor respaldo. Este logro también es tuyo, por tu apoyo 

inquebrantable y por ser la fuente de calma y amor en mi vida. 

 

A todos ustedes, que han sido mi fuerza, mi motivación y mi razón de seguir adelante, 

les dedico este esfuerzo con todo mi amor y gratitud. Este logro es el reflejo de cada 

uno de ustedes, que me han acompañado con su amor, su fe y su apoyo en cada paso de 

este proceso . 

 

ANDREA NOEMI FUENTES CHAVEZ 



 

7 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TABLA DE CONTENIDO 



8  

 



9  

INDICE 

INTRODUCCIÓN.............................................................................................. 14 

CAPITULO I: EL PROBLEMA ...................................................................... 18 

1.1. Planteamiento del problema ................................................................ 18 

1.2. Formulación del problema ..................................................................... 19 

1.3. Justificación .......................................................................................... 19 

1.4. Objetivos ............................................................................................... 21 

1.4.1 Objetivo General ............................................................................... 21 

1.4.2. Objetivos Específicos........................................................................ 21 

CAPITULO II: MARCO TEÓRICO ............................................................... 23 

2.1. Marco referencial ................................................................................... 23 

2.2. Antecedentes académicos y artículos ..................................................... 26 

2.3. Científico .................................................................................................... 1 

2.3.1. Vulnerabilidad .................................................................................... 31 

2.3.1.1. Vulnerabilidad física ....................................................................... 32 

2.3.1.2. Vulnerabilidad sísmica .................................................................... 33 

2.3.1.3. Vulnerabilidad Estructural .............................................................. 33 

2.3.1.4. Evaluación de la vulnerabilidad estructural .................................... 35 

2.3.1.5. Vulnerabilidad Física en edificaciones ............................................ 35 

2.3.1.6. Factores de la vulnerabilidad estructural ......................................... 36 

2.3.2. Rapid Visual Screening (FEMA 154) ................................................ 40 

2.3.3 Tipología del sistema estructural .......................................................... 41 

2.3.4. Tipologías estructurales ...................................................................... 42 

2.3.4. Sismos ................................................................................................ 44 

2.3.4.1. Sismicidad en Ecuador y la Región Andina .................................... 48 



10  

2.3.5. Identificación del tipo de suelo. ........................................................ 50 

2.3.6. Sistemas de alerta sísmica ................................................................. 48 

2.3.7. Ondas Sísmicas ................................................................................. 49 

2.3.7.1. Estructura de la Onda ..................................................................... 49 

2.3.7.2. Tipos de Ondas Sísmicas ............................................................... 49 

2.3.8. escalas sísmicas ................................................................................. 50 

2.3.8.1. Escala de magnitud o de Richter .................................................... 50 

2.3.8.2. Escala de Mercalli .......................................................................... 51 

2.3.9. Zonas de subducción ......................................................................... 54 

2.4 Marco legal .............................................................................................. 55 

2.4.1 MARCO DE SENDAI ....................................................................... 55 

2.4.2. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR ............ 58 

2.4.3. LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, USO Y 

GESTIÓN DE SUELO ........................................................................................... 59 

2.3.4. LA NORMA ECUATORIANA DE LA CONSTRUCCIÓN (NEC)60 

2.5 Definición de términos ............................................................................ 62 

CAPITULO III: METODOLOGÍA ................................................................ 65 

3.1 Tipo de Investigación ................................................................................ 65 

3.2. Enfoque de la investigación ..................................................................... 66 

3.3. Técnicas e Instrumentos de Recopilación de Datos ................................. 67 

3.5. Procesamiento de la Información ............................................................. 67 

CAPITULO IV: RESULTADOS OBTENIDOS SEGÚN LOS OBJETIVOS 

. ....................................................................................................................................... 69 

4.1. Resultado según el objetivo 1 ................................................................ 69 

4.1.1. Descripción de la estructura del mercado San Pablo de Atenas ....... 70 

4.1.2. FEMA 154 ............................................................................................. 80 

4.2. Resultado según el Objetivo 2: .............................................................. 84 

4.2.1. Modelamiento en CYPECAD ............................................................... 85 



11  

4.2.2. Resultados del modelamiento ................................................................. 95 

4.3. Resultado según el Objetivo 3: ............................................................. 107 

4.3.1. Medidas Estructurales .......................................................................... 108 

Medidas Estructurales ................................................................................. 108 

4.3.3. Medidas Funcionales y de Gestión del Riesgo (más específicas) ........ 108 

4.3.4. Recomendaciones para el seguimiento técnico .................................... 109 

CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................. 110 

Conclusiones ................................................................................................. 110 

Recomendaciones ......................................................................................... 112 



12  

 

INDICE DE ILUSTARCIONES 

ILUSTRACIÓN 1 ............................................................................................................... 23 

ILUSTRACIÓN 2 ............................................................................................................... 25 

ILUSTRACIÓN 3 ............................................................................................................... 31 

ILUSTRACIÓN 4 ............................................................................................................... 32 

ILUSTRACIÓN 5 ............................................................................................................... 33 

ILUSTRACIÓN 6 ............................................................................................................... 34 

ILUSTRACIÓN 7 ............................................................................................................... 35 

ILUSTRACIÓN 8 ............................................................................................................... 36 

ILUSTRACIÓN 9 ............................................................................................................... 37 

ILUSTRACIÓN 10 ............................................................................................................. 38 

ILUSTRACIÓN 11 ............................................................................................................. 39 

ILUSTRACIÓN 12 ............................................................................................................. 41 

ILUSTRACIÓN 13 ............................................................................................................. 42 

ILUSTRACIÓN 14 ............................................................................................................. 43 

15 SISMOS ........................................................................................................................ 44 

ILUSTRACIÓN 16 ............................................................................................................. 45 

ILUSTRACIÓN 17 ............................................................................................................. 46 

ILUSTRACIÓN 18 ............................................................................................................. 46 

ILUSTRACIÓN 19 ............................................................................................................. 47 

ILUSTRACIÓN 20 ............................................................................................................. 71 

ILUSTRACIÓN 21 ............................................................................................................. 72 

ILUSTRACIÓN 22 .............................................................................................................. 73 

ILUSTRACIÓN 23 ............................................................................................................. 74 

ILUSTRACIÓN 24 ............................................................................................................. 75 

ILUSTRACIÓN 25 ............................................................................................................. 76 

ILUSTRACIÓN 26 ............................................................................................................. 77 

ILUSTRACIÓN 27 ............................................................................................................. 78 

ILUSTRACIÓN 28 CORTE DE LOSAS ...................................................................................................... 78 

ILUSTRACIÓN 29 ............................................................................................................. 79 

ILUSTRACIÓN 30 ............................................................................................................. 81 

ILUSTRACIÓN 31 MERCADO SAN PABLO DE ATENAS .................................................................... 81 



13  

ILUSTRACIÓN 32 DISTRIBUCIÓN ARQUITECTÓNICA DEL MERCADO SAN PABLO DE 

ATENAS .................................................................................................................... 84 

ILUSTRACIÓN 33 .............................................................................................................. 85 

ILUSTRACIÓN 34 .............................................................................................................. 86 

ILUSTRACIÓN 35 .............................................................................................................. 87 

ILUSTRACIÓN 36 .............................................................................................................. 88 

ILUSTRACIÓN 37 .............................................................................................................. 89 

ILUSTRACIÓN 38 .............................................................................................................. 90 

ILUSTRACIÓN 39 ............................................................................................................... 90 

ILUSTRACIÓN 40 .............................................................................................................. 91 

ILUSTRACIÓN 41 .............................................................................................................. 92 

ILUSTRACIÓN 42 .............................................................................................................. 92 

ILUSTRACIÓN 43 .............................................................................................................. 93 

ILUSTRACIÓN 44 .............................................................................................................. 94 

ILUSTRACIÓN 45 ............................................................................................................... 94 

ILUSTRACIÓN 46 .............................................................................................................. 95 

ILUSTRACIÓN 47 .............................................................................................................. 96 

ILUSTRACIÓN 48 .............................................................................................................. 98 

ILUSTRACIÓN 49 ............................................................................................................ 100 

ILUSTRACIÓN 50 ............................................................................................................. 103 

ILUSTRACIÓN 51 ............................................................................................................ 104 

ILUSTRACIÓN 52 ............................................................................................................ 105 

ILUSTRACIÓN 53 ............................................................................................................. 106 



14  

 

INDICE DE TABLAS 

TABLA 1 ESCALA DE MAGNITUD O DE RICHTER ________________________________51 

TABLA 2 ESCALA DE MERCALLI ___________________________________________52 

TABLA 3 DATOS GENERALES DE LA EDIFICACIÓN ______________________________ 80 

TABLA 4 PUNTAJE FINAL MATRIZ DE LA INSPECCIÓN Y EVALUACIÓN SÍSMICA 

SIMPLIFICADA BASADA EN EL FEMA 154 _______________________________ 82 

TABLA 5 GRADO DE VULNERABILIDAD SÍSMICA DEL MERCADO SAN PABLO DE ATENAS 83 

TABLA 6 RESULTADOS DE LOS MODOS DE VIBRACIÓN, PERIODO Y PORCENTAJE DE 

PARTICIPACIÓN DE MASA ________________________________________________________ 97 

TABLA 7 RANGO DE PERIODO SEGÚN LOS MODOS ESTUDIADOS EN Y1______________ 99 

TABLA 8 RANGO DE PERIODO SEGÚN LOS MODOS ESTUDIADOS EN X1 ______________ 99 

TABLA 9 VALORES DEL DESPLAZAMIENTO DE PILARES SEGÚN LA NORMA NEC, 2015. 102 

TABLA 10 DESPLOME LOCAL MÁXIMO DE LOS PILARES ________________________ 102 

TABLA 11 DESPLOME TOTAL MAXIMO DE LOS PILARES ________________________ 102 

TABLA 12 PROPUESTAS DE MEDIDAS DE REDUCCIÓN ANTE UNA AMENAZA SÍSMICA __ 108 
 

 

INDICE DE ANEXOS 

 

 

ANEXO 1 INFORME DE LA JUSTIFICACIÓN SÍSMICA ......................................................... 123 

ANEXO 2 DISTORSIÓN DE PILARES ................................................................................. 131 

ANEXO 3 MATRIZ FEMA P-154 .................................................................................... 137 

ANEXO 4 MERCADO ....................................................................................................... 139 

ANEXO 5 FACHADA POSTERIOR DEL MERCADO SAN PABLO ........................................... 139 

ANEXO 6 MEDICIONES DE LAS COLUMNAS DEL SEGUNDO PISO DEL MERCADO SAN PABLO 

. ............................................................................................................................. 140 

ANEXO 7 SEGUNDO PISO ................................................................................................ 140 

ANEXO 8 MEDICIONES DEL PISO DE LA SEGUNDA PLANTA DEL MERCADO SAN PABLO. 141 

ANEXO 9 MEDICIONES ENTRE COLUMNAS DEL PRIMER PISO .......................................... 141 

ANEXO 10 MEDICIONES DE LA PARTE EXTERIOR DEL MERCADO SAN PABLO ................. 142 

ANEXO 11 MEDICIÓN DE LA ALTURA DEL ZÓCALO PERIMETRAL EN LA PARTE EXTERIOR DE 

LA EDIFICACIÓN ..................................................................................................... 142 

ANEXO 12 ESTUDIANTES EVALUADORES ....................................................................... 143 



15  

ANEXO 13 PLANOS ARQUITECTÓNICOS ........................................................................... 144 

RESUMEN 

La presente investigación evalúa la vulnerabilidad estructural del Mercado San 

Pablo de Atenas, una edificación esencial para la actividad económica y social del 

cantón San Miguel de Bolívar, ubicada en una zona catalogada como de alta amenaza 

sísmica según la Norma Ecuatoriana de la Construcción (NEC-2015). Para ello se aplicó 

un enfoque metodológico mixto, combinando la inspección visual rápida mediante el 

formulario FEMA 154 y el modelamiento estructural detallado a través del software 

CYPECAD conforme al análisis dinámico modal espectral. La evaluación FEMA 154 

permitió identificar que el mercado, construido en hormigón armado y asentado sobre 

un suelo tipo D, presenta una vulnerabilidad sísmica media con un puntaje de 1.8, 

influenciada por irregularidades estructurales y condiciones del terreno. Por su parte, el 

modelamiento en CYPECAD evidenció que la estructura cumple con los parámetros de 

la NEC al movilizar más del 90% de la masa modal requerida y mantener los 

desplazamientos dentro de los límites normativos, aunque se detectó un comportamiento 

torsional en el primer modo de vibración asociado a asimetrías en rigidez y masa, 

además de la presencia de patologías menores que podrían comprometer su desempeño 

futuro. A partir de ambos análisis se propusieron medidas de mitigación estructurales, 

no estructurales y funcionales orientadas al refuerzo de elementos críticos, mejora de 

conexiones, mantenimiento preventivo, gestión de elementos no estructurales y 

fortalecimiento de los planes de emergencia, con el fin de garantizar la seguridad de 

usuarios y comerciantes ante la ocurrencia de un evento sísmico. En conclusión, el 

mercado presenta un desempeño sísmico global aceptable, pero requiere intervenciones 

preventivas que reduzcan el riesgo de daños localizados y contribuyan a la resiliencia de 

esta infraestructura esencial para la comunidad. 



16  

Palabras clave: Vulnerabilidad, Sismo, FEMA 154, CYPECAD, NEC 2015. 

 

ABSTRACT 

This research evaluates the structural vulnerability of the San Pablo de Atenas 

Market, a critical facility for the economic and social functioning of the San Miguel de 

Bolívar canton, located in an area classified as high seismic hazard according to the 

Ecuadorian Construction Code (NEC-2015). A mixed methodological approach was 

applied, combining the FEMA 154 rapid visual screening method with detailed 

structural modeling using CYPECAD through a dynamic modal spectral analysis. The 

FEMA 154 assessment determined that the market, built with reinforced concrete and 

founded on type D soil, presents a medium seismic vulnerability with a final score of 

1.8, influenced by structural irregularities and local ground conditions. Meanwhile, the 

CYPECAD modeling showed that the structure meets NEC requirements by mobilizing 

more than 90% of the modal mass and keeping structural drifts within acceptable limits, 

although a noticeable torsional behavior was identified in the first vibration mode due to 

stiffness and mass asymmetry, as well as minor structural pathologies that may affect 

future seismic performance. Based on both evaluations, structural, non-structural, and 

functional mitigation measures were proposed, including reinforcement of critical 

elements, improvement of structural connections, preventive maintenance, securing of 

non-structural components, and strengthening of emergency and evacuation plans, 

ensuring adequate safety conditions for users and merchants in the event of an 

earthquake. In conclusion, the market demonstrates an acceptable overall seismic 

performance, yet it requires preventive interventions to minimize localized damage and 

enhance the resilience of this essential community infrastructure. 

 

Keywords: Vulnerability, Seismic, FEMA 154, CYPECAD, NEC 2015. 



17  

INTRODUCCIÓN 

 

 

Ecuador se encuentra expuesto a un alto nivel de amenaza sísmica debido a su 

ubicación en el cinturón de fuego y a la interacción de placa tectónicas en la región 

andina, el país ha enfrentado eventos de gran magnitud como el de Riobamba en 1797 

que provoco grandes pérdidas en varias provincias incluidas Tungurahua, Cotopaxi, 

Bolívar y Pichincha. El más reciente ocurrido en Cumandá con una magnitud de 6,2 el 7 

de septiembre 2018 afecto a la provincia de Bolívar ocasionando deslizamientos en vías 

principales y daños estructurales locales (Paucar Camacho et al., 2018) 

En este contexto la parroquia San pablo de Atenas sufrió afectaciones en su red 

vial y en las edificaciones de uso público lo que evidencia la necesidad de analizar la 

vulnerabilidad estructural de edificaciones críticas como lo es el mercado de la 

parroquia un espacio que constituye un punto estratégico para la economía y la 

dinámica social de la comunidad. 

La edificación fue construida bajo la normativa ecuatoriana vigente (NEC, 

2015)cuyo propósito es garantizar edificaciones más seguras y resilientes, no obstante, 

la amenaza sísmica de la zona exige una evaluación detallada de su comportamiento 

estructural para identificar posibles deficiencias y plantear medidas de mitigación. 

Con este fin la investigación se apoya en la metodología de inspección visual 

rápida propuesta por la Federal Emergencia Management Agency(FEMA P-154, 2015) 

que nos permite identificar visualmente factores de vulnerabilidad estructural a partir de 

esta información se complementa el análisis con el modelamiento estructural en el 

software CYPECAD con la finalidad de estimar el nivel de vulnerabilidad de la 

edificación. 



18  

Los resultados obtenidos no solo contribuyen a la preservación de la 

infraestructura, sino que también buscan garantizar la seguridad de comerciantes y 

usuarios, así como la continuidad de las actividades económicas de la comunidad. 

 

CAPITULO I: EL PROBLEMA 

 

15.1. Planteamiento del problema 

Ecuador se ubica en una de las regiones más sísmicas del mundo lo que lo hace 

altamente vulnerable a eventos sísmicos que pueden ocasionar pérdidas humanas, daños 

materiales y grandes impactos económicos. . Históricamente la región ha sido afectada 

por terremotos de intensidad considerable como los ocurridos en 1674, 1797, 1911, 

1942. 

En el cantón de San Miguel eventos sísmicos de intensidad en los años de 1797 

y 1942, así como el evento de 1949 reporto intensidad V. La Norma Ecuatoriana de la 

Construcción del año 2015 (NEC, 2015) establece que la ciudad se localiza en la zona 

IV considerada de alto peligro o amenaza sísmica con un valor Z de 0,35 g de 

aceleración en roca. Además, la presencia de varias fallas geológicas como el sistema 

Pallatanga, Yagui, río Chimbo, río La Chima, entre otras.(Paucar Camacho et al., 2018) 

De acuerdo con la Norma Ecuatoriana de la Construcción (NEC, 2015) este 

cantón presenta valores aceleración sísmica que oscilan entre 0.30g y 0.40g ubicándose 

en la zona IV de peligro sísmico. 

Una de las causas trascendentales de daño en las estructuras inducidas por los 

sismos es el comportamiento poco adecuado de las edificaciones, razón por la cual es 

importante determinar el grado de vulnerabilidad que presentan de acuerdo a la 

configuración estructural de las mismas, para así investigar soluciones y mejorar su 

respuesta estructural ante la influencia de un sismo de mediana o gran intensidad. 



19  

El mercado de la parroquia San Pablo de Atenas representa un espacio de alta 

relevancia económica y social para la comunidad local. Esta infraestructura, considerada 

crítica por su función en el abastecimiento y la dinámica comercial de la zona. 

Es fundamental determinar la vulnerabilidad estructural del mercado central de 

San Pablo de Atenas ya que la ocurrencia de un evento sísmico podría comprometer su 

funcionamiento afectando a la población tanto a comerciantes y a usuarios poniendo en 

riesgo la continuidad de las actividades económicas locales, conocer las posibles 

debilidades de la edificación permitirá proponer medidas preventivas y correctivas que 

contribuyan a la reducción del riesgo en la parroquia. De esta manera, el estudio busca 

aportar información útil para fortalecer la gestión del riesgo en infraestructuras de 

carácter esencial para la comunidad, fomentando la resiliencia y la seguridad de los 

habitantes del cantón. 

15.2. Formulación del problema 

¿Cuál es el nivel de vulnerabilidad estructural ante sismos del mercado San 

Pablo de Atenas? 

15.3. Justificación 

 

El mercado de San Pablo de Atenas constituye una infraestructura de vital 

importancia para la actividad económica local ya que acoge diariamente a nuestros 

comerciantes y usuarios. 

Determinar su vulnerabilidad estructural es fundamental debido a la localización 

en un área de alta amenaza sísmica y una eventualidad podría resultar en daños 

estructurales severos, comprometiendo la vida de la población y provocando 

consecuencias económicas importantes. 

Un análisis técnico detallado permitirá identificar las debilidades estructurales y 

establecer un plan de acción para reforzar la edificación mejorando su comportamiento. 



20  

El estudio espera lograr un beneficio tanto para la comunidad como para las 

autoridades garantizando la seguridad de las personas, la continuidad del comercio local 

implementando políticas de prevención y mejorar la planificación urbana, aportando al 

desarrollo sostenible de San Miguel al garantizar la seguridad de las infraestructuras, se 

protege a la población local, reduciendo el riesgo de lesiones y fatalidades si ocurre un 

sismo la importancia de evaluar la vulnerabilidad estructural radica en varios aspectos 

clave como la identificación temprana de fallas estructurales permite implementar 

medidas preventivas, reduciendo el impacto de futuros sismos, los resultados del estudio 

pueden influir en futuras construcciones y en el desarrollo de políticas urbanas más 

seguras y resilientes 

Esta propuesta contempla la aplicación de la matriz FEMA 154 reconocida 

internacionalmente, adaptada a las circunstancias de la zona para la evaluación visual de 

edificaciones ante amenazas sísmicas, adicionalmente se integrará el análisis estructural 

mediante el software especializado CYPECAD que permite modelar y simular el 

comportamiento estructural con mayor precisión. 

Este estudio fortalece las competencias técnicas en análisis estructural, gestión 

del riesgo y aplicación de normativas. Además, refuerza el compromiso ético que debe 

asumir quienes se forman en el campo de la Ingeniería en Riesgos de Desastres al 

vincularse directamente con el bienestar de la población, esta investigación no solo 

busca mitigar riesgos, sino también fortalecer la respuesta operativa ante desastres, 

asegurando un entorno más seguro y resiliente para toda la comunidad. Abordar estos 

desafíos con prontitud es clave para construir un futuro sostenible y protegido. 



21  

15.4. Objetivos 

 

15.4.1 Objetivo General: 

Determinar la vulnerabilidad estructural del mercado San Pablo de Atenas ante 

sismos. 

1.4.2. Objetivos Específicos: 

• Describir los elementos estructurales del mercado San Pablo de Atenas 

mediante la metodología FEMA 154. 

• Modelar el comportamiento estructural del mercado San Pablo de 

Atenas ante un sismo mediante normativa NEC usando el software 

CYPECAD. 

• Proponer medidas de mitigación frente a una amenaza sísmica basadas en 

los resultados obtenidos en el modelamiento estructural y su nivel de 

vulnerabilidad. 



22  

1.5 Operacionalización de variables 

 

1.5.1. Variable independiente 

 

Vulnerabilidad estructural 
 

 

Variable Definición Dimensión Indicador Instrumento Escala 

Vulnerabilidad 

estructural 

La vulnerabilidad 

estructural es la 

susceptibilidad de 

una edificación a 

sufrir daños 

durante un sismo, 

en elementos 

como cimientos, 

columnas, vigas y 

losas, 

dependiendo de su 

tipología 

estructural, del 

cumplimiento de 

las normas de 

construcción y de 

los parámetros de 

configuración 
estructural. 

Tipología 

Estructural 

Hormigón 

Armado 

Planos 

estructurales 

Nominal 

 
 

Normas de 

construcción 

 

NEC 2015 

 

Fichas FEMA- 

154 

 

Ordinal 

  

Parámetros de 

configuración 

estructural 

 

Altura de la 

edificación 

 

Irregularidad 

de la 

edificación 

 

Planos 

Arquitectónicos 

 

Razón 

 

 

1.5.1. Variable dependiente 

 

Amenaza Sísmica 
 

 

 

Sismos     

Movimiento 

brusco de la 

tierra, causado 

por la liberación 

repentina de 

energía que 

puede causar 

daños a las 

estructuras. 

 

Tipo de suelo 

 

Clasificación del 

suelo 

FEMA 154 

 

NEC 2015 

 

Nominal 

 

 
magnitud 

 

 
Escala de Richter 

 

 
Cypecad 

 

 
Razón 



23  

CAPITULO II: MARCO TEÓRICO 

 

 

2.1. Marco referencial 

 

Ecuador presenta una alta susceptibilidad a eventos sísmicos por encontrarse en 

el cinturón de fuego del pacifico y en la zona de convergencia de las placas de Nazca y 

Sudamericana según el instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional (2014), el 

país se ubica entre las naciones con mayor amenaza sísmica en América del sur debido 

a la frecuente liberación de energía en la zona de subducción (Peligro Sísmico - Instituto 

Geofísico - EPN, 2014.). 

Ilustración 1 

Mapa de Peligro Sísmico en el Ecuador NEC-2015 
 

 

Nota: Mapa de Peligro Sísmico en el Ecuador Fuente: NEC 2015 

 

 

En el cantón San Miguel de la presencia de varias fallas geológicas como el 

sistema Pallatanga, Yagui, río Chimbo, río La Chima, entre otras.(Paucar Camacho et 

al., 2018). De acuerdo con la Norma Ecuatoriana de la Construcción (MIDUVI, 2023) 



24  

la provincia se encuentra en la zona IV de amenaza sísmica con un factor Z de 0,35 g lo 

que representa un nivel de peligro alto. 

Según la (NEC, 2015), el territorio ecuatoriano se encuentra dividido en seis 

zonas sísmicas (I a VI), cada una con un valor asignado del factor de zona Z que 

representa la aceleración sísmica esperada en roca para el diseño estructural. La 

provincia de Bolívar está localizada en la zona sísmica IV con valor Z de 0.35g de 

aceleración la cual su categorización de peligro sísmico es alta, por lo tanto, es más 

susceptible ante un sismo. 

El mercado San Pablo de Atenas, perteneciente al cantón San Miguel de Bolívar, 

es uno de los motores económicos de la zona, ya que concentra una amplitud de 

negocios dedicados principalmente a la comercialización de productos agrícolas, 

alimentos, ropa y otros artículos de uso cotidiano. Este espacio comercial no solo 

facilita el acceso a bienes esenciales para la población local, sino que también genera 

empleo y atrae a visitantes de comunidades cercanas. Su influencia en el desarrollo de la 

parroquia ha sido considerable, ya que impulsa el crecimiento económico local y 

estimula mejoras en los servicios e infraestructura del entorno. Además, el mercado 

promueve el flujo constante de bienes y servicios en la región, convirtiéndose en un 

punto estratégico que fortalece la economía del cantón San Miguel y de la provincia de 

Bolívar. 



25  

Ilustración 2 

Ubicación del mercado San pablo de Atenas 
 

 

 

Nota. Mapa de ubicación del Mercado San Pablo de Atenas. Fuente: 

 

(Elaboración propia, 2025) 

 

 

 

Ubicación: 

Se localiza en el Barrio la Libertad en la intersección de las calles Juan Pio de 

Mora y Virgilio Coloma, Parroquia San Pablo de Atenas, Cantón San Miguel, provincia 

de Bolívar. 



26  

2.2. Antecedentes académicos y artículos. 

“Evaluación estructural mediante el FEMA 154 del NEC y propuesta de 

reforzamiento del centro educativo Juan Pablo I del D.M.Q.” 

(Moreta Viscarra, 2015) desarrollo una evaluación en el centro educativo Juan Pablo I 

en Quito mediante la inspección visual, pruebas no destructivas y levantamiento 

estructural para ello se utilizó el formato FEMA P-154 y posteriormente se generó un 

modelo matemático en el software ETABS v9.7.4. los resultados evidenciaron falencias 

en el diseño estructural y condujeron a la propuesta dos alternativas de reforzamiento 

considerando la viabilidad técnica y económica de cada uno. 

El estudio sobre el establecimiento educativo Juan Pablo I se relaciona con el 

tema propuesto porque ilustra cómo las inspecciones visuales y el uso de metodologías 

estandarizadas, como el formato FEMA 154, pueden revelar deficiencias estructurales 

en edificaciones existentes. Aunque se centra en una institución educativa, este trabajo 

destaca la relevancia de comprender la vulnerabilidad estructural de construcciones 

críticas para garantizar su funcionalidad y seguridad en zonas de alta sismicidad, como 

lo sería también en el mercado San Pablo de Atenas. 

“Vulnerabilidad estructural ante riesgo sísmico de las viviendas de la 

subcuenca Chucchun- Carhuaz” 

Según (Rodríguez Rosa, 2018)el estudio vulnerabilidad estructural ante riesgos 

sísmico de las viviendas de la sub cuenca Chucchun-Carhuaz tuvo como finalidad 

identificar tanto las características del territorio como los indicadores que determinan el 

nivel de vulnerabilidad estructural de las viviendas frente a un evento sísmico para 

alcanzar este objetivo se aplicó un diseño no experimental de tipo transeccional y se 

utilizaron encuestas en una muestra de 343 viviendas mediante un cuestionario 

estandarizado. El análisis se efectuó con base en el proceso de análisis jerárquico PAJ lo 



27  

cual permitió establecer que factores como la litología, la pendiente y la exposición del 

territorio sitúan a la subcuenca en condiciones de vulnerabilidad muy alta, los resultados 

de las encuestas revelaron que las viviendas presentan debilidades significativas que las 

hacen altamente susceptibles. 

El trabajo sobre la vulnerabilidad estructural en la subcuenca Chucchun-Carhuaz 

está relacionado con el tema propuesto porque aborda no solo las características 

intrínsecas de las edificaciones, sino también los factores externos del territorio, como 

las condiciones geológicas y de pendiente. Esto resalta la importancia de analizar el 

entorno natural como parte del riesgo sísmico, lo que permite comprender cómo las 

condiciones externas pueden influir en la vulnerabilidad de una estructura, incluyendo al 

mercado de la parroquia San pablo de Atenas 

Importancia de la vulnerabilidad estructural de la vivienda unifamiliar en 

el riesgo urbano. Modelo de estudio ciudad de Managua, Nicaragua 

Según (Aguilar Arriola, 2016) la investigación destaca cómo la vulnerabilidad 

estructural de las viviendas de interés en Managua, Nicaragua, contribuye 

significativamente al riesgo urbano. Factores como la calidad del material, la 

configuración geométrica y el sistema estructural juegan un papel crítico en la 

susceptibilidad de estas viviendas frente a desastres naturales, especialmente terremotos. 

La falta de estudios adecuados en este tipo de viviendas acentúa su vulnerabilidad. 

Managua, siendo la ciudad más poblada y desarrollada del país, enfrenta un alto riesgo 

sísmico por las fallas tectónicas activas y su cercanía a la zona de subducción. Eventos 

como el terremoto de 1972 evidenciaron las debilidades constructivas prevalentes. Los 

efectos de la vulnerabilidad estructural no solo incluyen colapsos físicos sino también 

consecuencias sociales y económicas significativas. 



28  

El análisis en Managua ofrece lecciones aplicables al estudio de la 

vulnerabilidad estructural del mercado San Pablo de Atenas. Ambos contextos resaltan 

la importancia de evaluar la rigidez estructural, los materiales y la configuración 

arquitectónica frente a amenazas sísmicas. En el cantón San Miguel, se podría aplicar 

un enfoque similar de indicadores y modelación estructural para identificar puntos 

débiles y proponer refuerzos. La experiencia en Managua subraya además la necesidad 

de integrar estrategias preventivas desde la planificación inicial, asegurando que las 

intervenciones consideren tanto la escala individual como el impacto comunitario. 

Análisis De Vulnerabilidad Estructural Hotel Comercio 

Según (Cárdenas Paredes, 2008) este análisis descrito en el documento resalta 

aspectos críticos aplicables a la plaza comercial 15 de mayo en Guaranda. Este tipo de 

estudio identifica elementos que determinan la dinámica estructural durante sismos tales 

como configuración geométrica, materiales usados, mantenimiento y entorno. Factores 

como la altura excesiva, configuración inadecuada y materiales mal conservados son 

comunes tanto en edificaciones históricas como modernas y pueden aumentar el riesgo 

estructural frente a un evento sísmico. La vulnerabilidad sísmica se basa directamente 

de cómo se distribuyen las cargas en la edificación, la calidad de los materiales y la 

interacción con el suelo. El caso del Hotel Comercio subraya que las fallas más críticas 

surgen por deficiencias en la configuración estructural o por la presencia de 

irregularidades que exacerban los movimientos sísmicos. 

En un mercado como el de San Pablo de Atenas, el análisis debe incluir cargas 

dinámicas específicas derivadas del uso intensivo de espacios comerciales y garantizar 

que las ampliaciones o remodelaciones no comprometan la estabilidad. La metodología 

de evaluación de "Demanda vs. Resistencia" utilizada en el análisis del Hotel Comercio 

también es relevante para evaluar edificaciones modernas. Este enfoque permite 



29  

determinar las debilidades específicas ante las fuerzas sísmicas y plantear estrategias de 

mitigación como refuerzos estructurales, rediseño de componentes críticos y mejoras en 

el mantenimiento. En el caso de la plaza 15 de mayo, implementar tales medidas 

garantizaría una mayor seguridad y adaptabilidad a los requisitos sísmicos vigentes para 

el periodo 2024-2025 

Índice de Vulnerabilidad Estructural, No Estructural y Funcional de las 

Edificaciones de Uso Turístico ante Sismos y Tsunamis. 

Según (Aguilar & Rosales Rivera, 2019) el estudio desarrollado propone un 

Índice de Vulnerabilidad que evalúa tres componentes: estructural, no estructural y 

funcional, utilizando subcomponentes como el estado del edificio, las fundaciones y las 

estructuras tridimensionales. Este enfoque permite una clasificación detallada del nivel 

de vulnerabilidad (baja, media o alta) a través de un análisis ponderado basado en 

criterios de evaluación y la opinión de expertos. La metodología asegura un diagnóstico 

integral y práctico para mejorar la resiliencia ante sismos y tsunamis, identificando 

áreas críticas de mejora y estableciendo prioridades de acción. 

La herramienta fue aplicada en 24 edificaciones turísticas, resultando en un 58% 

de vulnerabilidad media y un 41% baja. Estas cifras evidencian la necesidad de 

intervenciones específicas, particularmente en subcomponentes estructurales como 

cimientos y remodelaciones. Las estrategias de mejora varían desde soluciones de bajo 

costo, como señalización y mantenimiento preventivo, hasta inversiones mayores, como 

estudios geotécnicos y reforzamiento estructural. Esta metodología destaca la 

importancia de reducir la vulnerabilidad estructural para minimizar riesgos y garantizar 

la seguridad de las edificaciones. 

La aplicación de la metodología al estudio de la vulnerabilidad estructural del 

mercado central San Pablo de Atenas ofrece un marco valioso para diagnosticar y 



30  

mitigar riesgos. Factores como el estado de los cimientos, la geometría del edificio y la 

resistencia de los materiales pueden ser evaluados bajo los criterios definidos en el 

Índice de Vulnerabilidad. Al integrar este enfoque con herramientas como CYPECAD, 

se puede modelar el comportamiento del mercado frente a sismos, priorizar 

intervenciones y proponer soluciones estructurales y no estructurales que fortalezcan su 

resiliencia ante eventos sísmicos. 

“Evaluación estructural mediante el FEMA 154 del NEC y propuesta de 

reforzamiento de la institución Honrar la Vida D.M.Q.”, 

En esta investigación (Aguilar Iza, 2015) reunió información mediante una visita 

preliminar, levantamiento estructural, ensayos no destructivos aplicando la metodología 

FEMA 154 con la información obtenida se elaboró un modelo matemático de la 

edificación en el software ETABS v9.7.4. los resultados mostraron deficiencias en la 

estructura se efectuó un análisis comparativo para determinar la opción más viable 

desde el punto económico y técnico. 

El estudio de Aguilar tiene relación con el tema porque demuestra cómo un 

análisis detallado de estructuras mediante modelos matemáticos y herramientas 

computacionales puede revelar debilidades estructurales que requieren intervención esta 

resalta la relevancia de generar propuestas técnicas de reforzamiento que tengan en 

cuenta tanto los recursos disponibles como la preservación de la seguridad, aspectos 

igualmente importantes en el análisis estructural de cualquier edificación 



31  

2.3. Científico 

 

2.3.1. Vulnerabilidad 

Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional 

que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un 

evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o 

daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas 

físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos 

peligrosos.(Congreso de la República de Colombia., 2012) 

Cardona entiende la vulnerabilidad como un elemento interno del riesgo, el cual 

se expresa matemáticamente como la probabilidad de que una persona o un sistema 

expuesto resulte impactado por el fenómeno que constituye la amenaza. (Darío 

Cardona, 2003) 

Ilustración 3 

Vulnerabilidad 
 

 

 

Nota. Vulnerabilidad Física. Fuente: (Comunicaciones FAU, 2023) 



32  

2.3.1.1. Vulnerabilidad física 

Está asociada con los asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo, así 

como las deficiencias de sus estructuras físicas para absorber el impacto de diversos 

eventos. En el caso de los sismos, la vulnerabilidad física está asociada con la 

localización de comunidades en cercanías a fallas geológicas activas, la falta de 

cumplimiento de reglamentos de construcción sismo resistente, el uso de materiales de 

baja calidad, entre otros. (Universidad Nacional Federico Villarreal., 2022) 

Ilustración 4 

Vulnerabilidad Física 
 

Nota. Vulnerabilidad Física. Fuente: (Logo MAPFRE Global Risks, 2023) 



33  

2.3.1.2. Vulnerabilidad sísmica 

Se denomina vulnerabilidad sísmica al grado de daño que sufre una estructura 

debido a un evento sísmico de determinadas características. De este modo las 

estructuras se pueden calificar en “más vulnerables” o “menos vulnerables” ante un 

evento sísmico. (Bonett Díaz, R. L. (s/f).) 

Ilustración 5 

Vulnerabilidad sísmica 
 

 

Nota. Vulnerabilidad sísmica. Fuente: (Navas-Sánchez et al., 2023) 

 

2.3.1.3. Vulnerabilidad Estructural 

Se refiere a que tan susceptibles a ser afectados o daños son los elementos 

estructurales de un edificación o estructura frente a las fuerzas inducidas en ella y 

actuando en conjunto con las demás cargas habidas en dicha estructura. Los elementos 

estructurales son aquellas partes que sostienen la estructura de una edificación, 

encargados de resistir y trasmitir a la cimentación y luego al suelo; las fuerzas causadas 

por el peso del edificio y su contenido, así como las cargas provocadas por los sismos. 



34  

Entre estos elementos se encuentran columnas, vigas, diafragmas, mampostería, etc. 

(Bonett Díaz, R. L. (s/f).) 

Ilustración 6 

Vulnerabilidad estructural 
 

Nota. Vulnerabilidad estructural. Fuente: (AJH Soluciones Integrales, Diseño 

Estructural Medellín, Ingenieros Calculistas Medellín, Ingeniería Civil Medellín, 

Ingenieros Consultores Medellín, Ingeniería Estructural, Construcción de Edificaciones 

Comerciales, Desarrollo Inmobiliario, Diseño Estructural Medellín, Construcción de 

Obras Civiles Medellín, Ingenieros Geólogos Medellín, Ingeniero Estructurales, 2025.) 



35  

2.3.1.4. Evaluación de la vulnerabilidad estructural 

La evaluación de la vulnerabilidad estructural implica identificar y analizar las 

debilidades físicas de una estructura frente a eventos sísmicos mediante inspección 

visual, modelado computacional o métodos normativos. Este proceso permite 

determinar el nivel de riesgo y establecer medidas de mitigación adecuadas. (Herrera, R. 

I., Vielma, J. C., & Pujades, L. G., 2015) 

Ilustración 7 

Evaluación de la vulnerabilidad 
 

Nota. Evaluación de la vulnerabilidad. Fuente: (Evaluación de Vulnerabilidad: 

Qué Es y Cómo Realizarla, 2022) 

2.3.1.5. Vulnerabilidad Física en edificaciones 

Gavarini describe la vulnerabilidad como el nivel de “debilidad” de un edificio 

ante un sismo de una intensidad determinada, de manera que las correspondencias entre 

la vulnerabilidad e intensidad sísmica permiten obtener una función teórica de daño 

(Figura Se concluye entonces que la caracterización de la intensidad del fenómeno 

perturbador (terremoto) y de la vulnerabilidad de los sistemas son fundamentales para 



36  

perfilar escenarios potenciales de pérdidas. (Ramírez Eudave, R., & Ferreira, T. M., 

2024) 

 

Ilustración 8 

Intensidad Sísmica 
 

 

Nota. Intensidad sísmica. Fuente: Ramírez Eudave & Ferreira 

 
2.3.1.6. Factores de la vulnerabilidad estructural 

Los factores que inciden en la vulnerabilidad de las edificaciones 

 

a) Factores Geológicos: Sismicidad de la zona, magnitud del terremoto, 

fallamiento superficial, características geotectónicas locales, interacción suelo- 

estructura, amplitud y duraciones de las sacudidas fuertes del terreno, asentamiento del 

terreno, licuefacción del suelo, inestabilidad de taludes, avalanchas, tsunamis. (Aroca, 

G. B. , 2018) 



37  

Ilustración 9 

Factores de la vulnerabilidad estructural 
 

 

Nota. Factores de la vulnerabilidad estructural. Fuente: (Victoria Munilla, 2023) 

b) Factores Estructurales: Incluyen la tipología de la estructura y las propiedades 

de los materiales empleados (acero, hormigón armado, madera, mampostería, entre 

otros). También abarcan errores en la estimación de cargas, fallas en el análisis o en el 

diseño estructural, la limitada ductilidad, problemas de torsión, presencia de 

irregularidades de rigidez como pisos blandos o columnas cortas, deformaciones 

laterales superiores a lo permitido entre pisos consecutivos, distribución desigual de 

masas y rigideces, geometrías irregulares en planta, así como deficiencias en los detalles 

de refuerzo en nudos y elementos. Otro aspecto es el riesgo de impacto o colindancia 

entre edificaciones vecinas. 

c) Factores Arquitectónicos: Se relacionan con configuraciones geométricas 

irregulares en planta o en elevación, así como con condicionantes urbanísticos como 

retiros, alturas o porcentajes de construcción. También se consideran las grandes luces 

con escaso número de columnas, una distribución inadecuada de los elementos de 

fachada, el uso indiscriminado de materiales inflamables, la excesiva presencia de 



38  

ductos, la ubicación asimétrica de escaleras y ascensores, la carencia o deficiencia en 

los sistemas de evacuación y la disposición desordenada de tabiques. 

d) Factores Constructivos: Se asocian a la mala ejecución de los encofrados, la 

baja calidad de los materiales, la insuficiente protección contra incendios o la 

incompatibilidad entre materiales empleados. Asimismo, influyen la falta de 

inspecciones adecuadas, errores de la mano de obra, uniones defectuosas de elementos 

prefabricados, deficiencias en las conexiones entre tabiques de mampostería y la 

estructura principal, soldaduras de mala calidad, problemas en el vaciado y curado del 

concreto, refuerzos inadecuados en juntas y conexiones, carencia de recubrimiento que 

favorece la corrosión, conexiones metálicas ineficientes y anclajes inseguros de equipos 

críticos (como médicos y hospitalarios). También se incluyen las remodelaciones no 

controladas que implican la eliminación parcial o total de paredes internas, ejecutadas 

por propietarios en viviendas o locales comerciales. 

Ilustración 10 

Factores constructivos 
 

 

Nota. Factores constructivos. Fuente: (Riesgo Por La Actividad de La Construcción 

- IDIGER, 2024) 



39  

e) Factores Socio-económicos: Se considera como factores de vulnerabilidad el 

cambio en el uso original de la edificación, la utilización de materiales inadecuados para 

resistir sismos y la carencia tanto de información como de sistemas de alerta temprana. 

También influyen la insuficiente capacitación de la población, la remuneración poco 

adecuada de los profesionales responsables del diseño estructural, la construcción de 

viviendas de escasos recursos que no cumplen con las condiciones para zonas sísmicas, 

así como las limitaciones derivadas de las ordenanzas locales vigentes y de la falta de 

recursos económicos(Carlos et al., 2017) 

Ilustración 11 

Factores Socio-económicos 
 

Nota. Factores Socio-económicos. Fuente: (Expertos Analizan La Vulnerabilidad 

Socioeconómica Como Factor de Riesgo Frente a Eventos de Desastre - 

Universidad de Chile, 2023) 



40  

2.3.2. Rapid Visual Screening (FEMA 154) 

De acuerdo con la Federal Emergency Management Agency (FEMA, 2002), el 

método presentado en la publicación FEMA 154, denominado Rapid Visual Screening 

(RVS) o Detección Visual Rápida, fue diseñado para identificar, inventariar y clasificar 

edificaciones con posible vulnerabilidad sísmica. Este procedimiento fue elaborado por 

un equipo multidisciplinario conformado por funcionarios e inspectores de edificaciones 

públicas, entidades gubernamentales, profesionales del diseño, propietarios de 

inmuebles privados y académicos, quienes emplean el RVS como herramienta tanto de 

trabajo como de investigación. 

El método tiene la ventaja de poder aplicarse de manera rápida y económica, lo 

que permite elaborar un listado preliminar de edificios con riesgo potencial frente a 

sismos, sin necesidad de realizar costosos análisis estructurales detallados en cada caso. 

En este sistema, un puntaje elevado (por encima del límite establecido) indica 

que la edificación posee un nivel aceptable de resistencia sísmica. En cambio, un 

puntaje bajo señala la necesidad de que el inmueble sea evaluado con mayor 

profundidad por un ingeniero especializado en diseño sísmico. Con base en la 

inspección detallada, los cálculos de ingeniería y otras evaluaciones técnicas, se emite 

finalmente un informe que determina la capacidad estructural del edificio y, en caso 

necesario, las acciones de rehabilitación recomendadas.(FEMA P-154, 2015) 



41  

2.3.3. Tipología del sistema estructural 

En la guía para evaluación sísmica y rehabilitación de estructuras los tipos de 

estructuras que se presentan en la mayoría del territorio ecuatoriano se los ha dividido 

en 13 grupos para este sistema de evaluación y se los presenta a continuación con sus 

respectivos códigos.(MIDUVI, 2020) 

Ilustración 12 

Tipología estructural 
 

 

Nota. Tipología estructural. Fuente: (MIDUVI, 2020) 



42  

2.3.3.1. Puntajes Básicos, Modificadores y puntaje final S 

Ilustración 13 

Puntajes básicos, modificadores y puntaje final S 
 

 

Nota. Puntajes Básicos, Modificadores y puntaje final S. Fuente: (MIDUVI, 2020) 

 

2.3.3.2. Tipologías estructurales 

Las tipologías estructurales más vulnerables son aquellas que, por sus 

características de diseño, materiales empleados y técnicas constructivas, presentan 

mayor probabilidad de sufrir daños en caso de un sismo. Entre ellas se encuentran: 

• Mampostería no reforzada: Edificaciones levantadas con ladrillos o bloques sin 

un sistema de refuerzo apropiado. La baja ductilidad y su limitada resistencia a 

la tracción hacen que este tipo de estructuras sea altamente frágil frente a 

movimientos sísmicos (Biass et al., 2024). 

• Construcciones de adobe o tapial: Muy frecuentes en zonas rurales o con escasa 

infraestructura. Su reducida resistencia a la compresión y la ausencia de 

refuerzos horizontales las convierten en edificaciones particularmente sensibles 

a fracturas durante los sismos (Cárdenas-Haro, 2021). 



43  

• Estructuras con irregularidades: Aquellas edificaciones que presentan 

irregularidades tanto en planta como en altura (como distribuciones asimétricas 

o desniveles marcados), suelen concentrar esfuerzos durante un terremoto, lo 

que incrementa el riesgo de colapso (FEMA P-154, 2015). 

• Construcciones de madera sin tratamiento adecuado: Aunque la madera puede 

ofrecer buen desempeño estructural, la falta de un tratamiento preventivo frente 

a la humedad, insectos u otros agentes de deterioro compromete su durabilidad y 

capacidad para resistir movimientos sísmicos (Bravo Ochoa et al., 2016). 

 

 

Ilustración 14 

Tipologías estructurales 
 

 

Nota. Tipologías estructurales. Fuente: (Edwin P. Duque et al., 2022) 



44  

2.3.4. Sismos 

Los sismos son movimientos vibratorios de la superficie terrestre producidos por 

la propagación de diferentes tipos de ondas en el interior o en la corteza del planeta. Los 

términos terremoto o temblor se utilizan comúnmente como sinónimos. 

Estos fenómenos se originan porque la Tierra está recubierta por la litosfera, una 

capa rocosa de hasta 100 km de espesor que se encuentra dividida en grandes bloques 

conocidos como placas tectónicas. El desplazamiento de estas placas provoca 

acumulación de esfuerzos en sus bordes de contacto debido a la fricción que limita su 

movimiento relativo. Cuando las tensiones superan la resistencia de las rocas o se 

vencen las fuerzas de fricción, ocurre una ruptura súbita que libera de forma repentina la 

energía acumulada, generando así el sismo. 

Ilustración 

15 Sismos 
 

Nota. Tipologías estructurales. Fuente: (Edwin P. Duque et al., 2022) Fuente: 

 

(Aguilar E, 2019) 



45  

2.3.4.1. Causas 

Aunque la interacción entre Placas Tectónicas es la principal causa de los sismos 

no es la única. Cualquier proceso que pueda lograr grandes concentraciones de energía 

en las rocas puede generar sismos cuyo tamaño dependerá, entre otros factores, de qué 

tan grande sea la zona de concentración del esfuerzo. Las causas más generales se 

pueden enumeran según su orden de importancia en: (Castorena, V. H. E, 2025) 

• TECTÓNICA: son los sismos que se originan por el desplazamiento de 

las placas tectónicas que conforman la corteza, afectan grandes extensiones y es la causa 

que más genera sismos. 

Ilustración 16 

Tectónica 
 

 

Nota. Tectónica. Fuente: (Servicio Geológico Mexicano, 2017a) 

 

• VOLCÁNICA: es poco frecuente; cuando la erupción es violenta genera 

grandes sacudidas que afectan sobre todo a los lugares cercanos, pero a pesar de ello su 

campo de acción es reducido en comparación con los de origen tectónico. (Castorena, 

V. H. E, 2025) 



46  

Ilustración 17 

Volcánico 
 

 

Nota. Volcánico. Fuente: (Servicio Geológico Mexicano, 2017a) 

 

• HUNDIMIENTO: cuando al interior de la corteza se ha producido la 

acción erosiva de las aguas subterráneas, va dejando un vacío, el cual termina por ceder 

ante el peso de la parte superior. Es esta caída que genera vibraciones conocidas como 

sismos. Su ocurrencia es poco frecuente y de poca extensión. (Castorena, V. H. E, 2025) 

Ilustración 18 

Terremoto por Hundimiento 
 

 

Nota. Terremoto por Hundimiento. Fuente: (Dr. Wolfgang Griem, 2020) 



47  

• DESLIZAMIENTOS: el propio peso de las montañas es una fuerza 

enorme que tiende a aplanarlas y que puede producir sismos al ocasionar deslizamientos 

a lo largo de fallas, pero generalmente no son de gran magnitud. (Castorena, V. H. E, 

2025) 

Ilustración 19 

Deslizamientos 
 

Nota. Deslizamientos. Fuente: (Servicio Geológico Mexicano, 2017b) 

 

• EXPLOSIONES ATÓMICAS: realizadas por el ser humano y que al 

parecer tienen una relación con los movimientos sísmicos. 

Cuando una roca es sometida a esfuerzos, su respuesta dependerá tanto del tipo 

de material como de las condiciones de temperatura y presión en las que se encuentre. 

En esas circunstancias, puede comportarse de manera elástica o plástica. 

La elasticidad es una propiedad de los sólidos que les permite recuperar su forma 

original una vez que cesa la fuerza que los deformó. Sin embargo, si la tensión se 

mantiene durante un tiempo prolongado, la deformación pasa a ser permanente, es decir, 

el material comienza a “fluir” de forma plástica. Por lo tanto, que un material actúe 



48  

como rígido y elástico o como fluido depende de la intensidad de la fuerza aplicada y 

del tiempo durante el cual se mantiene. 

2.3.4.2. Sismicidad en Ecuador y la Región Andina 

Ecuador está situado en una de las zonas de mayor actividad sísmica del mundo, 

debido a la interacción de las placas tectónicas Nazca y Sudamericana. 

Según el Instituto Geofísico (2023), la región de la Sierra Central, donde se 

encuentra Guaranda, tiene una alta probabilidad de eventos sísmicos moderados a 

severos. 

Estudios como los de Yepes et al. (2016) destacan que el historial sísmico de la 

zona debe ser un factor clave en el diseño y evaluación estructural. (Yepes, H., Beauval, 

C., Segovia, M., Alvarado, A., Palacios, P., & Vaca, S., 2016) 

2.3.4.3. Sistemas de alerta sísmica 

Los Sistemas de Alerta Sísmica (SAS) implementados en diversos países 

permiten detectar el inicio de un sismo cercano a su epicentro gracias a la diferencia en 

la velocidad de propagación de las ondas sísmicas y las señales eléctricas, así como a la 

distancia entre el foco del evento y las zonas que se busca proteger. La efectividad de 

esta tecnología depende de procesos como la detección del movimiento, la estimación 

de su magnitud y la notificación oportuna a la población en riesgo, etapas que siempre 

implican cierto margen de error. Estos sistemas pueden ofrecer, mediante medios como 

la radio o la televisión, un aviso previo de algunos segundos —en ocasiones hasta cerca 

de un minuto— antes de que se perciban los efectos de un terremoto de magnitud 

considerable 

(Veracruz Centro, 2022) 



49  

2.3.4.4. Ondas Sísmicas 

Las ondas sísmicas representan la energía liberada durante un terremoto y se 

propagan desde el punto de origen en todas direcciones. Cada tipo de onda viaja a 

distintas velocidades y su comportamiento varía según el material por el que se 

desplazan. Aunque todas pueden transmitirse a través de la roca, no todas logran hacerlo 

en líquidos o gases. El estudio de estas ondas permite a los geólogos comprender mejor 

tanto la naturaleza de los sismos como la estructura interna de la Tierra. 

2.3.4.5. Estructura de la Onda 

Las ondas sísmicas son solo un tipo de onda. El sonido y la luz también viajan 

en ondas. Cada onda tiene un punto alto llamado cresta y un punto bajo llamado valle. 

La altura de una onda, desde la línea del centro hasta su cresta es la amplitud. La 

distancia horizontal entre las ondas de cresta a cresta (o de valle a valle) es la longitud 

de la onda (Britannica, T. Editors of Encyclopaedia. (s. f.)., s.f.) 

2.3.4.6. Tipos de Ondas Sísmicas 

Hay dos tipos principales de ondas sísmicas. Ondas de cuerpo viajan a través del 

interior de la Tierra. Las ondas superficiales viajan a lo largo de la superficie terrestre. 

En un terremoto, las ondas de cuerpo son responsables por las sacudidas agudas. Las 

ondas superiores son responsables por los movimientos ondulantes que causan el mayor 

daño en un terremoto. 

Ondas de cuerpo 

 

Las ondas primarias (ondas P) y ondas secundarias (ondas S) son los dos tipos 

de ondas de cuerpo (véase imagen siguiente). Las ondas de cuerpo se mueven a 

diferentes velocidades a través de diferentes materiales. 

Las ondas P son más rápidas. Viajan de 6 a 7 kilómetros por segundo 

(aproximadamente 4 millas). Las ondas primarias se llaman así por qué son las primeras 



50  

en ser detectadas por un sismómetro. Las ondas P aprietan y sueltan rocas a medida que 

viajan. El material vuelve a su forma y tamaño original luego de que la onda-P haya 

pasado. Es por ello, que estas ondas no son las más dañinas en un terremoto. Las ondas 

P viajan a través de sólidos, líquidos y gases. 

Las ondas S son más lentas que las ondas P. Son las segundas en ser detectadas 

por un sismógrafo. Las ondas S se mueven hacia arriba y abajo. No cambian la forma de 

las rocas cuando viajan. Las ondas S son la mitad de rápidas que las ondas P, cerca de 

3,5 km (2 millas) por segundo. Las ondas S solo se pueden mover a través de sólidos. 

Esto se debe a que los líquidos y gases no resisten un cambio de forma. (Science 

Learning Hub, University of Waikato., 2007) 

2.3.5. Identificación del tipo de suelo. 

El tipo de suelo tiene una influencia importante en la amplitud y duración de la 

agitación y, por tanto, daño estructural. En términos generales, cuanto más profundos 

son los suelos de un sitio, Más dañino será el movimiento sísmico. Los Seis tipos de 

suelos considerados en el procedimiento RVS son roca dura (tipo A); roca media (tipo 

B); suelo denso (tipo C), suelo rígido (tipo D); suelo suave (tipo E) y suelo pobre (tipo 

F). Edificios en Tipo de suelo F no puede ser rastreado eficazmente por el 

procedimiento RVS, con excepción si los Edificios sobre este tipo de suelo son 

evaluados por un ingeniero geotécnico y profesional experimentado en el diseño 

sísmico. (Federal Emergency Management Agency (FEMA)., 2002) 

2.3.6. escalas sísmicas 

 

2.3.6.1. Escala de magnitud o de Richter 

Fue ideada en 1935 por el sismólogo Charles Richter y los valores van de 1 al 

extremo abierto. La medición es cuantitativa, mide la energía sísmica liberada en cada 

sismo independientemente de la intensidad. Se basa en la amplitud de la onda registrada 



51  

en un sismograma. Es la manera más conocida y más ampliamente utilizada para 

clasificar los sismos. Teóricamente no tiene límite, pero un 9 en esta escala equivaldría 

a un Grado XII de Mercalli, es decir "destrucción total". El mayor terremoto en la 

historia conocida, tuvo lugar en Chile, en 1960, alcanzando los 9.5 grados Richter. 

(Escalas de Los Sismos, 2021.) 

Tabla 1 

Escala de magnitud o de Richter 
 

 

Nota. Escala de magnitud o de Richter. Fuente: (Escalas de Los Sismos, 2011.) 

 

2.3.6.2. Escala de Mercalli 

El valor de intensidad de Mercalli modificada asignado a un sitio específico 

después de un terremoto tiene una medida de severidad más significativa para el no 

científico que la magnitud porque la intensidad se refiere a los efectos realmente 

experimentados en ese lugar. 

Los valores más bajos de la escala de intensidad generalmente se refieren a 

cómo las personas sienten el terremoto. Los valores más altos se basan en el daño 

estructural observado. Los ingenieros estructurales suelen aportar información para 



52  

asignar valores de intensidad de VIII o superiores. (Servicio Geológico de Estados 

Unidos, 2012) 

Tabla 2 

Escala de Mercalli 
 

Grado Descripción 

I - Muy débil. Imperceptible para la mayoría de las 

personas, excepto en condiciones 

favorables. Aceleración menor a 0,5 Gal. 

II - Débil. Perceptible solo por algunas personas en 

reposo, particularmente aquellas que se 

encuentran ubicadas en los pisos 

superiores de los edificios. Los objetos 

colgantes  suelen  oscilar.  Aceleración 

entre 0,5 y 2,5 Gal. 

III - Leve. Perceptible por algunas personas dentro 

de los edificios, especialmente en pisos 

altos. Muchos no lo perciben como un 

terremoto. Los automóviles detenidos se 

mueven ligeramente. Sensación semejante 

al  paso  de  un  camión  pequeño. 

Aceleración entre 2,5 y 6,0 Gal. 

IV - Moderado. Perceptible para la mayoría de las 

personas dentro de los edificios, por pocas 

personas en el exterior durante el día. 

Durante la noche algunas personas pueden 

despertarse. Perturbación en cerámica, 

puertas y ventanas. Las paredes suelen 

hacer ruido. Los automóviles detenidos se 

mueven con más energía. Sensación 

semejante al paso de un camión grande. 

Aceleración entre 6,0 y 10 Gal. 

https://es.wikipedia.org/wiki/Gal_(unidad)


53  

V- Poco fuerte. Sacudida sentida casi por todo el país o 

zona, y algunas piezas de vajilla o cristales 

de ventanas se rompen; pocos casos de 

agrietamiento de aplanados; caen objetos 

inestables. Se observan perturbaciones en 

los árboles, postes y otros objetos altos. Se 

detienen  los  relojes  de  péndulo. 

Aceleración entre 10 y 20 Gal. 

VI - Fuerte. Sacudida sentida por todo el país o zona. 

Algunos muebles pesados cambian de 

sitio y provoca daños leves, en especial en 

viviendas de material ligero. Aceleración 

entre 20 y 35 Gal. 

VII - Muy fuerte. Ponerse de pie es difícil. Muebles 

dañados. Daños insignificantes en 

estructuras de buen diseño y construcción. 

Daños leves a moderados en estructuras 

ordinarias bien construidas. Daños 

considerables en estructuras pobremente 

construidas. Mampostería dañada. 

Perceptible por personas en vehículos en 

movimiento. Aceleración entre 35 y 60 

Gal. 

VIII - Destructivo. Daños leves en estructuras especializadas. 

Daños considerables en estructuras 

ordinarias bien construidas, posibles 

derrumbes. Serios daños en estructuras 

pobremente 

construidas. Mampostería seriamente 

dañada o destruida.  Muebles 

completamente  sacados de  lugar. 

Aceleración entre 60 y 100 Gal. 

https://es.wikipedia.org/wiki/Mamposter%C3%ADa
https://es.wikipedia.org/wiki/Mamposter%C3%ADa


54  

IX - Muy destructivo. Pánico generalizado. Daños considerables 

en estructuras especializadas, paredes 

fuera de plomo. Graves daños en 

importantes edificios, con derrumbes 

parciales. Edificios desplazados fuera de 

las bases. Aceleración entre 100 y 250 

Gal. 

X - Desastroso. Algunas estructuras de madera bien 

construidas quedan destruidas. La 

mayoría   de   las   estructuras 

de mampostería y de marco quedan 

destruidas con sus bases. Vías ferroviarias 

dobladas. Aceleración entre 250 y 500 

Gal. 

XI - Muy desastroso. Pocas estructuras de mampostería, si las 

hubiera, permanecen en pie. Puentes 

destruidos. Vías ferroviarias curvadas en 

gran medida. Aceleración mayor a 500 

Gal. 

XII - Extremo. Destrucción total con 

pocos supervivientes. Los objetos saltan 

al aire. Los niveles y perspectivas quedan 

distorsionados.   Imposibilidad   de 

mantenerse en pie. 

 

Fuente: (Servicio Geológico de Estados Unidos, 2012.) 

2.3.7. Zonas de subducción 

En las zonas de subducción es en donde se registran los temblores más 

profundos. A lo largo de las trincheras generalmente existe una gran cantidad de sismos, 

delimitando una zona que se conoce como “zona de Benioff”. Las trincheras, en sí, se 

asocian a una gran cantidad de sismos y volcanes.(Servicio Geológico Mexicano, 

2017c). 

https://es.wikipedia.org/wiki/Mamposter%C3%ADa
https://es.wikipedia.org/wiki/Mamposter%C3%ADa
https://es.wiktionary.org/wiki/superviviente


55  

2.4 Marco legal 

 

2.4.1 MARCO DE SENDAI 

El Marco de Sendai se enfoca en adoptar medidas sobre las tres dimensiones del 

riesgo de desastre (exposición a amenazas, vulnerabilidad y capacidad, y características 

de las amenazas) para poder prevenir la creación de nuevos riesgos, para reducir los 

riesgos existentes y para aumentar la resiliencia. 

Prioridad 3: Invertir en la reducción del riesgo de desastres para la 

resiliencia 

Las inversiones públicas y privadas para la prevención y reducción del riesgo de 

desastres mediante medidas estructurales y no estructurales son esenciales para 

aumentar la resiliencia económica, social, sanitaria y cultural de las personas, las 

comunidades, los países y sus bienes, así como del medio ambiente. Estos factores 

pueden impulsar la innovación, el crecimiento y la creación de empleo. Esas medidas 

son eficaces en función del costo y fundamentales para salvar vidas, prevenir y reducir 

las pérdidas y asegurar la recuperación y rehabilitación efectivas. 

Niveles nacional y local 

 

Para lograr lo anterior es importante: 

 

a) Asignar los recursos necesarios, incluidos recursos financieros y logísticos, 

como corresponda, a todos los niveles de la administración para desarrollar y poner en 

práctica estrategias, políticas, planes, leyes y reglamentos para la reducción del riesgo 

de desastres en todos los sectores pertinentes; 

b) Promover mecanismos para transferencia y seguros del riesgo de desastres 

distribución y retención de riesgos y protección financiera, como corresponda, para las 

inversiones tanto públicas como privadas a fin de reducir las consecuencias financieras 

de los desastres para los gobiernos y las sociedades, en zonas urbanas y rurales; 



56  

c) Potenciar, como corresponda, las inversiones públicas y privadas para la 

resiliencia los desastres, en particular a través de lo siguiente: medidas estructurales, no 

estructurales y funcionales para la prevención y reducción del riesgo de desastres en 

instalaciones vitales, en particular escuelas y hospitales e infraestructura física; mejora 

de la construcción desde el principio para resistir las amenazas mediante técnicas de 

diseño y construcción adecuadas que incluyan los principios de diseño universal y la 

normalización de los materiales de construcción; el reforzamiento y la reconstrucción; 

el fomento de una cultura de mantenimiento; y la toma en consideración de las 

evaluaciones del impacto económico, social, estructural, tecnológico y ambiental; 

e) Promover la resiliencia al riesgo de desastres de los lugares de trabajo 

mediante medidas estructurales y no estructurales 

f) Promover la incorporación de las evaluaciones del riesgo de desastres en la 

elaboración y aplicación de políticas territoriales, incluidas la planificación urbana, las 

evaluaciones de la degradación de las tierras y las viviendas informales y no 

permanentes, y el uso de directrices y herramientas de seguimiento basadas en los 

cambios demográficos y ambientales previstos; 

g) Promover la incorporación de la evaluación, la representación cartográfica y 

la gestión del riesgo de desastres en la planificación y gestión del desarrollo rural de, 

entre otras cosas, las montañas, los ríos, las llanuras costeras inundables, las tierras 

áridas, los humedales y todas las demás zonas propensas a sequías e inundaciones, 

incluso determinando las zonas que son seguras para los asentamientos humanos y 

preservando al mismo tiempo las funciones de los ecosistemas que contribuyen a 

reducir los riesgos; 

h) Alentar la revisión de los códigos y normas de edificación y las prácticas de 

rehabilitación y reconstrucción existentes, o el desarrollo de nuevos códigos, normas y 



57  

prácticas, a nivel nacional o local, como corresponda, con el objetivo de facilitar su 

aplicación en el contexto local, en particular en los asentamientos humanos informales y 

marginales, y reforzar la capacidad para implementar, supervisar y hacer cumplir esos 

códigos, mediante un enfoque adecuado, con miras a promover estructuras resistentes a 

los desastres; 

j) Fortalecer el diseño y la aplicación de políticas inclusivas y mecanismos de 

protección social, incluso mediante la implicación comunitaria, integrados con 

programas para mejorar los medios de vida, y el acceso a servicios sanitarios básicos, 

incluso de salud materna, neonatal e infantil, salud sexual y reproductiva, seguridad 

alimentaria y nutrición, vivienda y educación, con el fin de erradicar la pobreza, 

encontrar soluciones duraderas en la fase posterior a los desastres y empoderar y ayudar 

a las personas afectadas de manera desproporcionada por los desastres; 

m) Promover, como corresponda, la integración de consideraciones y medidas 

de reducción del riesgo de desastres en los instrumentos financieros y fiscales; 

o) Aumentar la resiliencia de las operaciones comerciales y la protección de los 

medios de vida y los bienes de producción en todas las cadenas de suministro, asegurar 

la continuidad de los servicios e integrar la gestión del riesgo de desastres en los 

modelos y prácticas comerciales; 

p) Reforzar la protección de los medios de vida y los bienes de producción, 

incluidos el ganado, los animales de labor, los aperos y las semillas. (Marco de Sendai 

Para La Reducción Del Riesgo de Desastres 2015-2030, 2015) 



58  

2.4.2. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 

Gestión de riesgos y seguridad 

 

Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza 

frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la 

prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de 

las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la 

condición de vulnerabilidad. 

El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las 

unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los 

ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo 

técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras: 

1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten 

al territorio ecuatoriano. 

2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna 

para gestionar adecuadamente el riesgo. 

3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen 

obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y 

gestión. 

4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades 

para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar 

sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos. 

5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y 

mitigar los riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones 

anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre. 



59  

6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y 

prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de 

desastres o emergencias en el territorio nacional. 

7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del 

Sistema, y coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de 

riesgo.(CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, 2008) 

Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización 

subsidiaria, que implicará la responsabilidad directa de las instituciones 

dentro de su ámbito geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del 

riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad 

técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el 

territorio y sin relevarlos de su responsabilidad.(CONSTITUCIÓN DE LA 

REPÚBLICA DEL ECUADOR, 2008)(CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL 

ECUADOR, 2008) 

2.4.3. LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, USO Y 

GESTIÓN DE SUELO 

La ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo - 

LOOTUGS en su Disposición transitoria décimo primera indica que: 

“Los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y metropolitanos realizarán 

en el plazo de un año una evaluación de las infraestructuras, edificaciones y 

construcciones existentes en su jurisdicción, en especial las de alta concurrencia de 

personas, según los parámetros establecidos por el Consejo Técnico, con la finalidad de 

determinar aquellas que incumplan con las normas sobre construcción y riesgo. En caso 

de determinar incumplimientos que pongan en peligro dichas estructuras frente a 

fenómenos naturales se declararán en ruina y se aplicará lo dispuesto en el artículo 82, 



60  

numeral 2 de esta Ley. En el caso de incumplimiento de esta obligación el ente rector 

nacional realizará dicha evaluación a costa del Gobierno Autónomo Descentralizado 

municipal o metropolitano. Para el efecto se aplicará el procedimiento de intervención 

regulado en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y 

Descentralización. 

Esa misma obligación tendrá el Gobierno Central en el plazo de un año en todas las 

infraestructuras, edificaciones y construcciones de las instituciones públicas, en especial 

las de alta concurrencia de personas, que se ubiquen en zonas rurales o sean parte de los 

sectores estratégicos, según los parámetros establecidos por el Consejo Técnico. En 

caso de determinar incumplimientos que pongan en peligro dichas estructuras frente a 

fenómenos naturales se adoptarán las medidas necesarias para remediarlos y de no ser 

posible se dispondrá su derrocamiento. 

En el caso que el Gobierno Central o los Gobiernos Autónomos Descentralizados 

municipales o metropolitanos incumplan los plazos antes indicados incurrirán en la 

infracción contemplada en el artículo 108 numerales 5 y 6, respectivamente.”(Ministerio 

de Desarrollo Urbano y Vivienda, 2018) 

2.3.4. LA NORMA ECUATORIANA DE LA CONSTRUCCIÓN (NEC) 

Establece criterios técnicos y normativos para garantizar la seguridad, 

funcionalidad y calidad de las edificaciones en Ecuador. 

1. NEC-SE-CG: Cargas (no sísmicas) 

 

Establece los tipos de cargas que deben considerarse en el diseño estructural, 

como cargas muertas, cargas vivas, cargas por viento y cargas accidentales. Se utiliza 

para calcular las acciones no sísmicas que afectan una estructura, asegurando su 

capacidad para soportarlas sin fallas. 

2. NEC-SE-DS: Peligro Sísmico, diseño sismo resistente Parte 1 



61  

Definir los criterios para la evaluación del peligro sísmico en el diseño 

estructural. Proporciona mapas de zonificación sísmica y establece espectros de diseño 

según las características del suelo. 

3. NEC-SE-DS: Peligro Sísmico, diseño sismo resistente Parte 2 

 

Especificar los parámetros para el diseño sísmico de estructuras en función de su 

ductilidad y factores de reducción. Utilizada en el análisis de estructuras para garantizar 

su comportamiento seguro ante movimientos sísmicos. 

4. NEC-SE-DS: Peligro Sísmico, diseño sismo resistente Parte 3 

 

Establece procedimientos específicos para el diseño estructural de elementos no 

estructurales. Garantiza que los elementos secundarios, como equipos o acabados, no 

representan un riesgo en un sismo. 

5. NEC-SE-DS: Peligro Sísmico, diseño sismo resistente Parte 4 

 

Describir requisitos especiales para estructuras con irregularidades significativas 

o sistemas complejos. Aborda casos particulares que requieren análisis avanzado. 

6. NEC-SE-RE: Riesgo Sísmico, Evaluación, Rehabilitación de Estructuras 

Establecer pautas para evaluar la vulnerabilidad sísmica de estructuras 

existentes y proponer intervenciones de rehabilitación. Utilizada en proyectos de 

reforzamiento estructural y adecuaciones de edificaciones antiguas o dañadas. 

7. NEC-SE-GC: Geotecnia y Cimentaciones 

 

Proporcionar criterios para el diseño de cimentaciones, considerando las 

propiedades del suelo. Se emplea en el análisis del comportamiento del terreno y la 

elección adecuada de cimentaciones, como zapatas, pilotes o losas. 

8. NEC-SE-HM: Estructuras de Hormigón Armado 



62  

Definir las normas para el diseño y construcción de elementos estructurales en 

hormigón armado. Se utiliza en la construcción de vigas, columnas, losas y otros 

elementos de concreto reforzado. 

9. NEC-SE-AC: Estructuras de Acero 

 

Especificar los requisitos para el diseño, fabricación y montaje de estructuras de 

acero. Usada en proyectos que requieren elementos metálicos, como edificios 

industriales o puentes. 

10. NEC-SE-MP: Mampostería Estructural 

 

Establece criterios para el diseño y construcción de muros de mampostería con 

función estructural. Se aplica en viviendas y edificaciones pequeñas que usan ladrillos o 

bloques como parte del sistema resistente. 

11. NEC-SE-MD: Estructuras de Madera 

 

Proporcionar criterios para el diseño de estructuras hechas de madera. Usada en 

edificaciones tradicionales y rurales, asegurando su estabilidad y seguridad. 

12-15. NEC-SE-VIVIENDA: Viviendas de hasta 2 pisos con luces de hasta 5m 

(Partes 1-4) 

Normas específicas para viviendas de baja altura, estableciendo pautas de diseño 

y construcción seguras. Se emplea para garantizar la calidad y seguridad de viviendas 

unifamiliares o bifamiliares con luces limitadas. (MIDUVI, 2023) 

2.5 Definición de términos 

Amenaza: Es un proceso, fenómeno o actividad humana que puede ocasionar 

muertes, lesiones u otros efectos en la salud, daños a los bienes, disrupciones sociales y 

económicas o daños ambientales 

Aceleración sísmica: Movimiento del terreno debido a un sismo, expresado en 

términos de aceleración gravitatoria (g). 



63  

Análisis estructural: Evaluación del comportamiento de una edificación bajo la 

acción de diferentes cargas, incluyendo las fuerzas sísmicas. 

Carga sísmica: Fuerza dinámica ejercida sobre una estructura debido a un 

movimiento sísmico. 

Centro de masa: Punto en una estructura donde se considera que está 

concentrada toda su masa. 

CYPECAD: Software especializado en análisis y diseño estructural de 

edificaciones sometidas a cargas sísmicas. 

Desastre: Es una interrupción grave en el funcionamiento de la comunidad en 

alguna escala, debido a la interacción de eventos peligrosos con las condiciones de 

exposición y vulnerabilidad que conlleven a pérdidas o impactos de alguno de los 

siguientes tipos: humanos, 

Materiales, económicos o ambientales que requiere atención del Estado centra 

 

Deriva entre pisos: Diferencia de desplazamiento lateral entre dos niveles 

consecutivos de una estructura. 

Desplazamiento lateral: Movimiento horizontal que experimenta una estructura 

durante un sismo. 

Ductilidad: Capacidad de una estructura para deformarse significativamente 

antes de colapsar. 

Edificación crítica: Construcción que, debido a su función o uso, requiere 

especial atención para garantizar la seguridad estructural. 

Estado de conservación: Condición física de una estructura, determinada por el 

nivel de deterioro de sus materiales y componentes. 



64  

Hormigón armado: Es un bloque reforzado en su interior por una armadura de 

barras de hierro o acero, utilizado para que la estructuras resistan a los esfuerzos de 

tracción. 

Licuefacción del suelo: Fenómeno en el que el suelo pierde rigidez y resistencia 

debido a la vibración generada por un sismo. 

Mitigación de riesgos: Conjunto de acciones destinadas a reducir el impacto de 

fenómenos sísmicos sobre estructuras y personas. 

Modelo estructural: Representación matemática y tridimensional de una 

estructura para simular su comportamiento ante cargas. 

Rigidez estructural: Capacidad de una estructura para resistir deformaciones 

bajo cargas externas. 

Sismo: Movimiento de la corteza terrestre causado por la liberación de energía 

acumulada en las fallas tectónicas. 

Vulnerabilidad: Condiciones determinadas por factores o procesos físicos, 

sociales, económicos y ambientales que aumentan la susceptibilidad de una persona, 

una comunidad, los bienes o los sistemas a los efectos de las amenazas 

Vulnerabilidad estructural: Predisposición de una edificación a sufrir daños o 

colapsar ante la ocurrencia de un fenómeno sísmico. 

Zonificación sísmica: División territorial que clasifica las regiones según su 

nivel de amenaza sísmica. 



65  

CAPITULO III: METODOLOGÍA 

 

 

3.1 Tipo de Investigación 

 

La presente se clasifica como descriptiva, de campo y no experimental 

 

Investigación Descriptiva: El estudio busca caracterizar y analizar las 

condiciones estructurales del mercado San Pablo de Atenas en términos de su 

vulnerabilidad frente a sismos, identificando elementos estructurales críticos y factores 

de riesgo. 

Investigación de campo: La investigación de campo se entiende como una 

técnica que permite obtener información directamente de los fenómenos en su contexto 

natural, mediante la observación sistemática y el registro de datos que reflejan la 

realidad estudiada (Pérez León Gabriel, 2023). 

Esta investigación recoge directamente en el lugar de estudio, es decir, en las 

instalaciones del Mercado San Pablo de Atenas. La observación in situ, la revisión de 

planos, el uso de fichas de evaluación (como FEMA-154) y el modelamiento estructural 

permiten obtener información precisa de la edificación en su contexto natural, 

garantizando que el análisis refleje fielmente la realidad constructiva del inmueble. 

 

 

Investigación no Experimental: se caracteriza por observar y analizar los 

fenómenos en su contexto natural sin intervenir en ellos. En este tipo de estudio no se 

alteran las condiciones ni se manipulan las variables, limitándose a describir y 

comprender lo que ocurre de manera espontánea (“Investigación no experimental,” 

2013). 

Dado que no se manipulan las condiciones del mercado ni las variables 

relacionadas con la amenaza sísmica. Los fenómenos estructurales y sísmicos se 



66  

analizan en las condiciones en que se encuentran en su contexto natural, sin intervenir 

en ellos 

3.2. Enfoque de la investigación 

Cuantitativo: se basa en la recopilación, procesamiento y análisis de datos 

estructurales y sísmicos mediante herramientas matemáticas y software especializado, 

como CYPECAD. Este enfoque permite modelar el comportamiento de la edificación 

bajo distintas cargas sísmicas y evaluar parámetros como desplazamientos, esfuerzos y 

resistencia. 

Los datos obtenidos se analizan estadísticamente para identificar el nivel de 

vulnerabilidad estructural del mercado San Pablo de Atenas. El enfoque cuantitativo 

asegura la objetividad y la replicabilidad de los resultados, lo que es fundamental en un 

análisis estructural de esta naturaleza. 

Cualitativo: permitirá definir, identificar y analizar las variables relacionadas 

con el comportamiento de los elementos estructurales y su respuesta frente a eventos 

adversos. 

En este sentido el formulario FEMA 154 tiene como propósito la inspección de 

los aspectos fundamentales de la edificación que resultan indispensables para evaluar su 

vulnerabilidad sísmica, entre los que se incluye: 

- Tipología estructural 

 

- Ocupación 

 

- Altura 

- Irregularidades 

- Cumplimiento del código de la construcción 

- condiciones del suelo 



67  

Una vez determinadas estas características del edificio se procede a identificar el 

parámetro con mayor susceptibilidad de colapso ante la ocurrencia de un sismo. 

3.3. Técnicas e Instrumentos de Recopilación de Datos 

 

Para el levantamiento de información del mercado central San Pablo de Atenas 

se emplearon diversas herramientas e instrumentos descritos continuación: 

Observación directa con el fin de identificar el estado actual del edificio en 

relación con su vulnerabilidad sísmica, utilizando como guía el Formulario FEMA 154. 

• Determinación del comportamiento y modelamiento estructural de la 

edificación realizada a través del Software CYPECAD 

Recursos 

 

• CYPECAD 

 

• AUTOCA