UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLIVAR FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD Y DEL SER HUMANO ESCUELA DE INGENIERIA EN ADMINISTRACIÓN PARA DESASTRES Y GESTIÓN DEL RIESGO PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE INGENIERA EN ADMINISTRACION PARA DESASTRES Y GESTIÓN DEL RIESGO. TEMA: “FACTORES GEODINÁMICOS DE LA FALLA GEOLÓGICA PALLATANGA-RIOBAMBA Y SU INFLUENCIA EN LA VULNERABILIDAD DEL ÁREA URBANA DE LA PARROQUIA SANTIAGO-PROVINCIA BOLÍVAR”. AUTORA: MARIUXI PAMELA LLUMIGUANO YANZA TUTORA: ING. GREY BARRAGÁN AROCA. MSc GUARANDA-ECUADOR MARZO-2018 II DEDICATORIA Gracias Virgen Santísima del Quinche por iluminar mi vida, por darme salud y bendecirme en cada paso que doy. A mis padres con infinito amor por su apoyo, esfuerzo, dedicación y paciencia que me brindan día a día, por enseñarme que para llegar hacer alguien en la vida hay que luchar, hacer las cosas con amor, honestidad y perseverancia. A ti hija mía gracias por iluminar mi vida con tus travesuras y sonrisas eres el motor y motivo de mi superación. Mil gracias porque muchas cosas de mi cambiaron con tu llegada. A mis hermanos por cuidarme y siempre apoyarme moralmente, son los seres más importantes en mi vida. A ti Amor Alex A. por ser mi apoyo incondicional en el transcurso de mi carrera universitaria, por compartir momentos de alegría, tristeza, hemos compartido tantas cosas, hemos pasado tanto que ahora estas conmigo en este día tan importante para mí, gracias por ser mi amigo, mi cómplice, mi vida. Mis palabras no alcanzaran para agradecerles su apoyo, su comprensión y sus consejos en los momentos difíciles, espero no defraudarlos y contar siempre con su valioso apoyo, sincero e incondicional. Mariuxi Llumiguano. III AGRADECIMIENTO Un inmenso agradecimiento a la Universidad Estatal de Bolívar, Facultad de Ciencias de la Salud y del Ser Humano, Carrera de Ingeniería en Administración para Desastres y Gestión del Riesgo, a sus prestigiosos profesores de quienes obtuve la oportunidad de desarrollarme como profesional. A mi directora de tesis Ing. Grey Barragán Aroca, por la asesoría brindada, para la realización y culminación de mi Proyecto de Tesis. Mariuxi Llumiguano. IV ÍNDICE GENERAL PORTADA I DEDICATORIA II AGRADECIMIENTO III CERTIFICADO XV RESUMEN EJECUTIVO XVI INTRODUCCIÓN 1 ÍTEM DESCRIPCÍON. PÁG. CAPÍTULO I 3 1 EL PROBLEMA 3 1.1 Planteamiento del problema 3 1.2 Formulación del problema 4 1.3 Objetivos 5 1.3.1 Objetivo General 5 1.3.2 Objetivos Específicos 5 1.4 Justificación de la investigación 6 1.5 Limitaciones 7 CAPÍTULO II 8 2 MARCO TEÓRICO 8 2.1 Antecedentes de la Investigación 8 2.2 BASES TEÓRICAS 9 2.2.1 FACTORES GEODINÁMICOS 9 2.2.2 RIESGOS GEODINÁMICOS 10 2.2.2.1 Riesgos Geodinámicos Internos 10 2.2.2.2 Riesgos Geodinámicos Externos 15 2.2.3 PROCESOS DEL MEDIO FÍSICO 16 2.2.4 MOVIMIENTOS EN MASA 16 V 2.2.4.1 Los factores condicionantes 17 2.2.4.2 Los factores desencadenantes 17 2.2.5 DESLIZAMIENTOS 17 2.2.6 CONCEPTOS USADOS EN EL ANÁLISIS DE RIESGOS GEODINÁMICOS 18 2.2.7 METODOLOGÍA PARA LA ZONIFICACIÓN DE RIESGOS DINÁMICOS 19 2.2.8 FALLAS GEOLÓGICAS 20 2.2.8.1 Tipos de fallas 20 2.2.9 FORMACIÓN PALLATANGA 20 2.2.3 VULNERABILIDAD: SISMICO, ESTRUCTURAL, NO ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL. 21 2.2.3.1 Vulnerabilidad 21 2.2.3.2 Vulnerabilidad sísmica 21 2.2.3.3 Vulnerabilidad estructural 21 2.2.3.4 Vulnerabilidad no estructural 22 2.2.7 DAÑOS EN LAS EDIFICACIONES 22 2.2.7.1 Daño estructural 22 2.2.7.2 Daño no estructural 22 2.2.8 FACTORES DE LA VULNERABILIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA 23 2.2.8.1 Planificación del uso de la tierra pobre 23 2.2.8.2 Diseño inapropiado de estructuras 23 2.2.8.3 Códigos de la construcción insuficientes 23 2.2.8.4 Mantenimiento deficiente 23 2.2.9 INTERVENCIÓN DE LOS ASPECTOS DE VULNERABILIDAD EN LAS INFRAESTRUCTURAS 24 2.2.9.1 Intervención para aspectos estructurales 24 2.2.9.2 Intervención para aspectos no estructurales 24 2.2.9.3 Intervención para aspectos funcionales 25 2.3 PARROQUIA SANTIAGO 26 2.3.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA 26 2.3.2 ASPECTOS HISTÓRICOS DE LA PARROQUIA VI SANTIAGO 27 2.3.3 ASPECTOS FÍSICOS DE LA PARROQUIA SANTIAGO 28 2.3.4 RELIEVE 28 2.3.5 USO Y COBERTURA DEL SUELO 28 2.3.6 INFORMACIÓN CLIMÁTICA 30 2.3.7 ECOSISTEMAS FRÁGILES Y PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN 30 2.3.7.1 Agua 31 2.3.8 AMENAZAS O PELIGROS EN LA PARROQUIA 32 2.4 ANÁLISIS DEMOGRÁFICO 32 2.4.1 Sistema Educación 33 2.4.2 Salud 37 2.4.2.1 Acceso y uso de espacio publico 37 2.4.3 Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral 38 2.4.4 Principales actividades económico productivas del territorio 39 2.5 COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS 39 2.5.1 Tenencia de la vivienda 39 2.6 MARCO LEGAL 40 2.7 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS(GLOSARIO) 41 2.8 SISTEMA DE HIPÓTESIS 45 2.9 SISTEMA DE VARIABLES 45 2.9.1 Variable independiente 45 2.9.2 Variable dependiente 45 2.9.3 Operacionalización de las variables 46 CAPÍTULO III 51 3 MARCO METODOLÓGICO 51 3.1 NIVEL DE INVESTIGACIÓN 51 3.2 DISEÑO 51 VII 3.3 POBLACIÓN 52 3.4 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS 52 3.4.1 Técnicas 53 3.4.1.1 Observación directa 53 3.4.1.2 Encuesta 53 3.4.1.3 Entrevista 53 3.4.2 Instrumentos 53 3.4.2.1 Cuestionario de encuesta 53 3.4.2.2 Ficha de evaluación de vulnerabilidad físico estructural de edificaciones urbanas 53 3.5 TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS 54 3.5.1 Procedimiento para la Evaluación de la Vulnerabilidad Sísmica, deslizamientos y erupciones volcánicas mediante la Metodología propuesta por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 55 CAPÍTULO IV 65 RESULTADOS Y LOGROS ALCANZADOS SEGÚN LOS OBJETIVOS PLANTEADOS 65 4.1 RESULTADOS SEGÚN OBJETIVO 1 65 4.1.1 Resultados de la evaluación y ponderación de la vulnerabilidad de las viviendas (particulares) 65 a). Caracterización de la vulnerabilidad física de las viviendas 65 b). Ponderación de la vulnerabilidad de las viviendas ante la amenaza sísmica, deslizamientos y erupciones volcánicas 77 c). Síntesis de la evaluación y ponderación de las viviendas ante la amenaza sísmica, deslizamientos y erupciones volcánicas 92 VIII 4.1.2 Resultados de la encuesta de la percepción de la población sobre la vulnerabilidad 94 4.1.3 Resultados de la evaluación y ponderación de las edificaciones públicas de la parroquia Santiago 101 a). Caracterización de la vulnerabilidad física de las edificaciones publicas 101 b). Ponderación de la vulnerabilidad de las edificaciones publicas ante amenaza sísmica, deslizamientos y erupciones volcánicas 107 c). Síntesis de la evaluación y ponderación de la vulnerabilidad ante amenaza sísmica, deslizamientos y erupciones volcánicas 113 4.1.4 Resultados de la entrevista a directivos sobre la percepción de la vulnerabilidad 116 4.2 RESULTADOS SEGÚN OBJETIVO 2 122 4.2.1 Análisis general de la correlación, la vulnerabilidad del área urbana con la geodinámica y la falla geológica Pallatanga-Riobamba 122 4.3 RESULTADOS SEGÚN OBJETIVO 3 133 4.3.1 Elaborar el manual de protocolo de actuación ante eventos adversos de las Instituciones Públicas de la Parroquia Santiago 133 INTRODUCCIÓN 133 OBJETIVOS 134 CAPÍTULO 1 135 CAPÍTULO 2. MOMENTOS DE LA RESPUESTA 154 CAPÍTULO 3. MANUAL OPERATIVO 155 CAPÍTULO 4. ESTRUCTURA BASE DEL PLAN DE EMERGENCIA 189 CAPÍTULO V 192 5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 192 5.1 Conclusiones 192 IX 5.2 Recomendaciones 193 BIBLIOGRAFÍA 194 ANEXOS 197 Anexo 1 Formato de la encuesta aplicada a los propietarios de las viviendas de la parroquia Santiago 197 Anexo 2 Formato de la encuesta aplicada a los directivos de las edificaciones públicas de la parroquia Santiago 201 Anexo 3 Marco administrativo 203 Anexo 4 Fotografías 206 ÍNDICE DE FIGURAS ÍTEM DESCRIPCIÓN PÁG. Figura 01. Principales rasgos morfo-estructurales de los Andes de Ecuador 8 Figura 02. Esquema Geodinámica Actual del Ecuador 11 Figura 03. Interacción de las placas tectónicas 11 Figura 04. Clasificación general de los movimientos de ladera 18 Figura 05. Planeamiento regular en edificaciones. 72 ÍNDICE DE TABLAS ÍTEM DESCRIPCIÓN PÁG. TABLA 2.1. SISMO DE MAYOR INTENSIDAD DE LA PARROQUIA SANTIAGO 9 TABLA 2.2. CARACTERIZACIÓN DE SISMOS DE INTENSIDAD VIII (MSK) EN EL ÁREA DE ESTUDIO. 13 TABLA 2.3. DATOS GENERALES DE LA PARROQUIA 26 X SANTIAGO. TABLA 2.4 TIPOS DE RELIEVE 28 TABLA 2.5. POBLACION POR SEXO Y POR RANGOS DE EDAD 33 TABLA 2.6. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 35 TABLA 2.7. INFRAESTRUCTURA DE SALUD 37 TABLA 2.8. Equipamiento Básico de la parroquia Santiago 38 TABLA 2.9. Variable Independiente. 46 TABLA 2.10 Variable Dependiente. 48 TABLA 3.1. INDICADORES DE LAS VARIABLES 58 TABLA 3.2. PONDERACIÓN (SÍSMICA, DESLIZAMIENTOS Y ERUPCIONES VOLCÁNICAS) 61 TABLA 3.3. NIVEL DE VULNERABILIDAD 63 TABLA 4.1. RESULTADOS DE LA PREGUNTA #1. 66 TABLA 4.2. PREGUNTA #2. 67 TABLA 4.3. TIPO DE MATERIAL EN PAREDES 68 TABLA 4.4. TIPO DE CUBIERTA DE LAS VIVIENDAS 69 TABLA 4.5. NÚMERO DE PISOS DE LAS VIVIENDAS 70 TABLA 4.6. AÑO DE CONSTRUCCIÓN DE LAS VIVIENDAS 71 TABLA 4.7. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS VIVIENDAS 72 TABLA 4.8 CARACTERISTICAS DEL SUELO DE LA PARROQUIA 73 TABLA 4.9. TOPOGRAFÍA DE LA PARROQUIA 74 TABLA 4.10 FORMA DE CONSTRUCCIÓN DE LAS VIVIENDAS 75 TABLA 4.11 Evaluación del índice de vulnerabilidad con la metodología del PNUD en una vivienda de las 130 de la parroquia Santiago 78 TABLA 4.12 MATRIZ DE ÁNALISIS DE VULNERABILIDAD FÍSICO-ESTRUCTURAL DE LAS VIVIENDAS DE LA PARROQUIA SANTIAGO 81 XI TABLA 4.13 NÚMERO DE VIVIENDAS SEGÚN EL NIVEL DE VULNERABILIDAD 91 TABLA 4.14 RESULTADOS DE LA PREGUNTA #3 94 TABLA4.15. PREGUNTA #4 95 TABLA 4.16. PREGUNTA #5 96 TABLA 4.17. SERVICIOS BÁSICOS 97 TABLA 4.18 PREGUNTA #6. 98 TABLA 4.19. PREGUNTA #7 99 TABLA 4.20. PREGUNTA #8 100 TABLA 4.21. PREGUNTA #1 102 TABLA 4.22. PREGUNTA #2 105 TABLA 4.23. Evaluación del índice de vulnerabilidad con la metodología del PNUD en el colegio Santiago 108 TABLA 4.24. MATRIZ DE ÁNALISIS DE VULNERABILIDAD FÍSICO-ESTRUCTURAL DE LAS EDIFICACIONES PÚBLICAS DE LA PARROQUIA SANTIAGO 111 TABLA 4.25. NÚMERO DE INSTITUCIONES SEGÚN EL NIVEL DE VULNERABILIDAD 113 TABLA 4.26. PREGUNTA #3 116 TABLA 4.27. PREGUNTA #4 117 TABLA 4.28. PREGUNTA #5 118 TABLA 4.29. PREGUNTA #6 119 TABLA 4.30. PREGUNTA #7 120 TABLA 4.31. PREGUNTA #8 121 TABLA 4.32. Matriz de riesgos ante amenaza sísmica 127 TABLA 4.33. PREGUNTA #9 128 ÍNDICE DE GRÁFICOS ÍTEM DESCRIPCIÓN PÁG. Gráfico 01. Distribución porcentual de la tenencia de vivienda 66 Gráfico 02. Distribución porcentual del sistema estructural 67 Gráfico 03. Distribución porcentual del tipo de material en paredes 68 XII Gráfico 04. Distribución porcentual del tipo de cubierta 69 Gráfico 05. Distribución porcentual del número de pisos 70 Gráfico 06. Distribución porcentual del año de construcción 71 Gráfico 07. Distribución porcentual del estado de conservación 72 Gráfico 08. Distribución porcentual de las características del suelo 73 Gráfico 09. Distribución porcentual de la topografía 74 Gráfico 10. Distribución porcentual de la forma de construcción 75 Gráfico 11. Distribución porcentual de los grupos étnicos 94 Gráfico 12. Distribución porcentual del número de personas vulnerables 95 Gráfico 13. Distribución porcentual de la variación de edad 96 Gráfico 14. Distribución porcentual servicios básicos 97 Gráfico 15. Distribución porcentual de los tipos de amenazas 98 Gráfico 16. Distribución porcentual de las áreas de capacitaciones 99 Gráfico 17. Distribución porcentual de las acciones de las instituciones 100 Gráfico 18. Distribución porcentual del sistema estructural 102 Gráfico 19. Distribución porcentual de la forma de construcción. 105 Gráfico 20. Distribución porcentual del número de personas que laboran diariamente 116 Gráfico 21. Distribución porcentual de la población flotante 117 Gráfico 22. Distribución porcentual-plan contingencia/evacuación 118 Gráfico 23. Distribución porcentual protocolos 119 Gráfico 24. Distribución porcentual de las simulaciones/simulacros 120 Gráfico 25 Distribución porcentual-coordinación de acciones de respuesta 121 Gráfico 26. Representación de la vulnerabilidad 126 XIII ÍNDICE DE MAPAS ÍTEM DESCRIPCIÓN PÁG. MAPA 01. ÁREA URBANA DE LA PARROQUIA SANTIAGO 93 MAPA 02. VULNERABILIDAD DE LAS EDIFICACIONES DE LA PARROQUIA SANTIAGO 94 MAPA 03. EDIFICACIONES PÚBLICAS DE LA PARROQUIA SANTIAGO 115 MAPA 04. EDIFICACIONES SEGÚN EL NIVEL DE VULNERABILIDAD DE LA PARROQUIA SANTIAGO 132 ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS ÍTEM DESCRIPCIÓN PÁG. Fotografía 01 Viviendas afectadas por el sismo del 16-abril-2016 15 Fotografía 02 PARROQUIA SANTIAGO. 26 Fotografía 03 Forma de construcción de las viviendas de la parroquia. 76 Fotografía 04 Forma de construcción de las instituciones de la parroquia. 106 Fotografía 05 Fisuras en la zona de estudio 124 Fotografía 06 Agrietamientos en la zona de estudio 124 Fotografía 07 Escarpes en la zona de estudio 125 Fotografía 08 Grietas en el suelo. 207 Fotografía 09 Grietas en la vía: Calle Bolívar 207 Fotografía 10 Grietas en la vía: Calle Bolívar -Loma de Fátima 208 Fotografía 11 Sistema estructural de las viviendas de la Parroquia 208 Fotografía 12 Cuarteamientos en la mampostería de las viviendas. 208 Fotografía 13 Infraestructura del Colegio Santiago. 209 XIV Fotografía 14 Deslizamiento vía a Totoras 209 Fotografía 15 Déficit de las NEC en las viviendas. 210 XV Guaranda, 13 de abril del 2018 La suscrita; Ing. Grey Barragán Aroca. MSc, Docente de la Universidad Estatal de Bolívar y directora de Tesis: CERTIFICA: En clase de directora del trabajo de titulación mediante la modalidad proyecto de investigación elaborado por la Srta. Mariuxi Pamela Llumiguano Yanza titulado “FACTORES GEODINÁMICOS DE LA FALLA GEOLÓGICA PALLATANGA-RIOBAMBA Y SU INFLUENCIA EN LA VULNERABILIDAD DEL ÁREA URBANA DE LA PARROQUIA SANTIAGO-PROVINCIA BOLIVAR”. Previo a la obtención del título de Ingeniero en Administración para Desastres y Gestión de Riesgo considero que el trabajo ha sido revisado y reúne los requisitos académicos y legales establecidos en el reglamento de titulación de la Facultad de Ciencias de la Salud. Por lo que autorizo la presentación a las instancias respectivas para el trámite correspondiente en la Facultad para su revisión y calificación. Ing. Grey Barragán Aroca. MSc DIRECTORA DE TESIS. XVI RESUMEN EJECUTIVO La parroquia Santiago, hace 220 años presenta en su topografía fallas geológicas que atraviesan la Loma de Fátima hacia distintas direcciones, cubriendo la mayor parte urbana, se encuentra ubicada en la Zona IV de Muy Alta Intensidad Sísmica, también está localizada en una zona de alta susceptibilidad a movimientos en masa. (GAD SAN MIGUEL, 2015), realizando un estudio de los factores geodinámicos de la Falla geológica Pallatanga-Riobamba y su influencia en la vulnerabilidad del área urbana de la Parroquia Santiago. El área urbana de la parroquia tiene un área de 11,5ha como objeto de estudio dentro del proyecto de investigación; analizando la vulnerabilidad física de las viviendas e instituciones públicas del área urbana de la parroquia. Las técnicas que se utilizaron para el desarrollo del proyecto fueron: revisión bibliográfica en libros, internet, salidas de campo al área de estudio y levantamiento de información a través de encuestas aplicadas a la población de y a los directivos de las instituciones de la parroquia. Para el análisis de la vulnerabilidad en las viviendas e instituciones públicas de la parroquia se realizó trabajo de campo, donde se aplicó una encuesta implementando la metodología del (PNUD 2012) permitiendo recopilar información relevante del sistema estructural de las 130 viviendas y 9 instituciones públicas encuestadas además se determinó los factores geodinámicos más relevantes en la zona de estudio. Mediante la investigación se comprobó que la población es vulnerable y susceptible ante eventos adversos, representada en un rango de vulnerabilidad media por manifestar deterioro de la infraestructura de las edificaciones como: grietas, fisuras, agrietamientos por ende se elabora el manual de protocolo de actuación ante eventos adversos institucional con el fin de reducir o mitigar las pérdidas de vidas humanas y materiales. XVII El presente trabajo investigativo está estructurado de la siguiente manera: CAPITULO I, contiene el problema, planteamiento y formulación de objetivos, justificación y limitaciones. CAPITULO II, incluye al marco teórico, antecedentes, bases teóricas y variables. CAPITULO III, contiene el marco metodológico utilizado para el desarrollo del proyecto, el nivel de investigación, diseño, población, técnicas, instrumentos, procesamiento y análisis de datos. CAPITULO IV, contiene los resultados alcanzados de acuerdo a los objetivos planteados en la investigación. CAPITULO V, incluye las conclusiones y recomendaciones. Se culmina el trabajo investigativo con la bibliografía y anexos. 1 INTRODUCCIÓN El Ecuador desde el punto de vista geodinámico se ubica en una zona de alta sismicidad, tectonismo y volcanismo activo, debido a que nuestro país se localiza en el límite convergente de dos placas tectónicas, la placa de Nazca y la placa Sudamericana, que forman una zona de subducción. La energía que emite este proceso se manifiesta en los factores geodinámicos internos, pero también existen factores geodinámicos externos (fenómenos de remoción de masa) ya sea por evolución natural del relieve o bien provocados o desencadenados por la actividad antrópica, estos han causado en la mayoría de los casos víctimas y perdidas económicas. (PILCO, 2013) La parroquia Santiago, hace 220 años presenta en su topografía fallas geológicas que atraviesan la Loma de Fátima hacia distintas direcciones, cubriendo la mayor parte urbana, se encuentra ubicada en la Zona IV de Muy Alta Intensidad Sísmica, también está localizada en una zona de alta susceptibilidad a movimientos en masa. (GAD SAN MIGUEL, 2015). Entre los factores geodinámicos que pueden afectar al deterioro del sistema estructural de las edificaciones podemos considerar a los fenómenos geológicos (sismos, volcanes, deslizamientos de tierras y hundimientos) y a los fenómenos hidrometeorológicos (huracanes, lluvias torrenciales, desborde de ríos, e inundaciones). (CENAPRED-MEXICO, 2017) En relación al tema nos enfocaremos en los eventos suscitados de mayor relevancia en la parroquia son los siguientes:  El 4 de febrero de 1797 se produjo el mayor sismo ocurrido en el Valle Interandino, el mismo que ocasiono graves daños en la localidad con una intensidad VIII. (IGEPN, 2017)  El 17 de marzo del 2014 por las fuertes lluvias se produjo un deslizamiento de un talud de 12 metros el cual afecto a una vivienda. (UEB, 2008)  El 25 de junio del 2014 se presentó un deslizamiento de un talud de 40 metros afectando la tubería de conducción del agua potable de la parroquia. (UEB, 2008)  El Sismo del 16 de abril del 2016 afecto varias viviendas de la localidad dejando daños en la infraestructura de las mismas. (UEB, 2008) 2 El proyecto de investigación se realiza con el fin de determinar los factores geodinámicos y su influencia en la vulnerabilidad de las edificaciones del área urbana de la Parroquia. La parroquia Santiago evidencia edificaciones construidas en épocas antiguas, donde existía un déficit en las Norma Ecuatorianas de la Construcción (2015); evidenciándose una población altamente vulnerable ante eventos adversos por lo que fue necesario elaborar un manual de protocolos de actuación ante eventos adversos institucional de la parroquia con el fin de minimizar las pérdidas de vidas humanas, materiales y contaminación ambiental. 3 CAPÍTULO I 1. EL PROBLEMA 1.1 Planteamiento del Problema El Ecuador desde el punto de vista geodinámico se ubica en una zona de alta sismicidad, tectonismo y volcanismo activo, debido a que nuestro país se localiza en el límite convergente de dos placas tectónicas, la placa de Nazca y la placa Sudamericana, que forman una zona de subducción. La energía que emite este proceso se manifiesta en los factores geodinámicos internos, pero también existen factores geodinámicos externos (fenómenos de remoción de masa) ya sea por evolución natural del relieve o bien provocados o desencadenados por la actividad antrópica, estos han causado en la mayoría de los casos víctimas y perdidas económicas. (PILCO, 2013) La Provincia Bolívar está situada en la parte centro oeste del Ecuador ubicándose en la zona sísmica de 4°escala MKS que representa alta peligrosidad, esto se debe a que está rodeada de un sistema de fallas activas tanto regionales (falla de Pallatanga), como locales (falla del rio Chimbo, falla del río Salinas). (NEC, 2015) El cantón San Miguel, debido a su topografía irregular, suelos poco consolidados ha sido afectado por varios deslizamientos translacionales los mismos que se presentan anualmente, especialmente en períodos de invierno, siendo los años de mayor afectación en 1982-1983, 1997-1998, 2008-2010 (UEB, 2008) Se encuentra en una zona de alta sismicidad por su cercanía a fallas geológicas como la de Pallatanga y del río Chimbo lo que hace que su mayor parte del territorio presente una alta susceptibilidad a los deslizamientos translacionales y a sismos. La parroquia Santiago, constituida hace 220 años presenta en su topografía fallas geológicas que atraviesan la Loma de Fátima hacia distintas direcciones, cubriendo la mayor parte urbana, se encuentra ubicada en la Zona IV de Muy Alta Intensidad Sísmica (NEC, 2015), también está localizada en una zona de alta susceptibilidad a movimientos en masa. (GAD SAN MIGUEL, 2015). 4 1.2 Formulación del Problema ¿Cuáles son los factores geodinámicos de la Falla Geológica Pallatanga- Riobamba que influyen en la vulnerabilidad del área urbana de la parroquia Santiago? 5 1.3 OBJETIVOS 1.3.1 Objetivo General  Determinar los factores geodinámicos de la falla geológica Pallatanga- Riobamba y su influencia en la vulnerabilidad del área urbana de la parroquia Santiago. 1.3.2 Objetivos Específicos  Analizar la vulnerabilidad física de las viviendas y edificaciones públicas del área urbana de la parroquia Santiago.  Correlacionar la vulnerabilidad de las edificaciones del área urbana con la geodinámica y la Falla Geológica Pallatanga-Riobamba.  Elaborar el manual de protocolo de actuación ante eventos adversos para las instituciones públicas de la parroquia Santiago. 6 1.4 Justificación de la Investigación La cadena de los Andes se extiende por más de 9.000 km a lo largo del margen activo pacífico de América del Sur, resulta de la subducción de la placa Nazca bajo la placa Sudamericana. El ancho de los Andes es muy variable, más de 500 km en la parte central de Bolivia y del sur de Perú hasta apenas 150 km en sus extremidades en Ecuador y sur de Chile. (LAVENU, 2006) La provincia de Bolívar está ubicada en las estribaciones de la cordillera y la influencia de las fallas geológicas, regionales como la Pallatanga-Riobamba; Chimbo, Milagro, Guaranda; locales como la del Rio Chimbo, Falla cresta quebrada del Mullo, Río Salinas, Guaranda, quebrada de Guanguliquin, entre otros. (INEC, 2010) Los factores geodinámicos son aquellos que explican la actividad del planeta Tierra, por el movimiento de las capas superiores, en donde interviene la Geodinámica Interna (los sismos y la actividad volcánica) causa grandes transformaciones en la corteza terrestre, debido a los factores y fuerzas profundas del interior del planeta, con la geodinámica externa intervienen factores y fuerzas externas ligadas a fenómenos meteorológicos (viento, precipitación, temperatura, otros), que interaccionan con la superficie o capas más externas de la corteza. (Tayupanta, 1993) La propuesta de determinar los factores geodinámicos y su influencia en la vulnerabilidad del Área Urbana de la Parroquia Santiago surge en torno a la presencia de la Falla geológica Pallatanga-Riobamba existente en la localidad, con la ocurrencia del último terremoto del 16 de abril del 2016 del Cantón Pedernales, de magnitud de 7.8 0 en la escala de Ritcher. (IGEPN, 2017) La parroquia Santiago también sufrió daños en la población, infraestructura debido a que la mayor parte de las viviendas son de abobe y teja las mismas que fueron construidas con déficit de las NEC 2015, por ende no tienen capacidad de resistir los efectos de un sismo tomando en cuenta el deterioro de las viviendas y edificaciones públicas de la zona de estudio. Por tal razón he visto la necesidad de realizar el presente proyecto de investigación: “FACTORES GEODINÁMICOS DE LA FALLA GEOLÓGICA PALLATANGA-RIOBAMBA Y SU INFLUENCIA EN LA VULNERABILIDAD DEL ÁREA URBANA DE LA PARROQUIA 7 SANTIAGO-PROVINCIA BOLÍVAR”, permitiendo analizar el nivel de vulnerabilidad físico estructural de las viviendas e instituciones públicas del área urbana de la parroquia Santiago y la elaboración del manual de protocolo de actuación ante eventos adversos de las instituciones públicas de la parroquia minimizando las pérdidas de vidas humanas y económicas. 1.5 Limitaciones Las limitaciones que se presentaron durante la realización del trabajo de investigación son los siguientes:  Dificultades en el levantamiento de información en las instituciones de la localidad.  Referencias bibliográficas nulas en relación al factor geodinámico y la vulnerabilidad en la parroquia Santiago.  No existe registro histórico relacionado a los aspectos de vulnerabilidad física de las instituciones de la localidad. 8 CAPÍTULO II 2. MARCO TEÓRICO 2.1. Antecedentes de la Investigación FALLA GEOLÓGICA PALLATANGA-RIOBAMBA Está ubicada en la provincia de Chimborazo, cantón Pallatanga, parroquia Santiago prolongándose hasta el Golfo de Guayaquil y la isla Puná. Se le atribuye la destrucción total de Riobamba en el año 1797. (GAD PALLATANGA, 2014) El sismo histórico de 1797 en la región de Riobamba (Ecuador) sismo de una magnitud estimada de 7,5 en la escala de Richter se considera como uno de los sismos de corteza más importantes que ha afectado a América del Sur, y se estima que corresponde a la ruptura de una falla sobre una longitud de 100 km aproximadamente. (GAD PALLATANGA, 2014) Los estudios llevados a cabo hasta el día de hoy permitieron atribuir el sismo a la ruptura de un segmento de la falla de Pallatanga (sobre 100 km de distancia), el mismo que forma parte de un sistema más amplio. (GAD PALLATANGA, 2014) Figura 01. Principales rasgos morfo-estructurales de los Andes de Ecuador. Fuente: (LAVENU, 2006) 9 TABLA 2.1. SISMO DE MAYOR INTENSIDAD DE LA PARROQUIA SANTIAGO (4 de febrero de 1797 terremoto de Riobamba). L O C A L ID A D C O O R D E N A D A S A L T IT U D D IS T A N C IA A C IM U T IN T E N S ID A D Lugar Provincia LAT. LONG. (m) EPI. HIP. (MSK) Santiago Bolívar -1.70 -78.99 2600 57 66 238 8 Fuente: (IGEPN Catalogo Sísmico, año 2018) Elaborado por: Llumiguano Mariuxi, año 2018 2.2. BASES TEÓRICAS 2.2.1 FACTORES GEODINÁMICOS. La distribución de las tierras y mares es un reflejo del equilibrio entre la corteza terrestre y procesos internos y externos, entre la creación y la destrucción del relieve, para comprender cómo se forman y evolucionan los continentes es necesario considerar todos los procesos conocidos y sus relaciones en el marco del conjunto terrestre, hace mucho tiempo se intentó resolver esta cuestión, se dieron varias teorías sobre la idea de la separación de los continentes, pero fue Alfred Wegner quien, en 1915, lanzó la idea de la deriva continental, quien “conjeturó que el conjunto de los continentes actuales estuvieron unidos en el pasado remoto de la Tierra, formando un súper continente, denominado Pangea, que significa "toda la tierra". Este planteamiento fue inicialmente descartado por la mayoría de sus colegas, ya que su teoría carecía de un mecanismo para explicar la deriva de los continentes, en su tesis original, propuso que los continentes, se desplazaban sobre otra capa más densa de la Tierra que conformaba los fondos oceánicos y se prolongaba bajo ellos de la misma forma en que uno desplaza una alfombra sobre el piso de una habitación, el cual explica la actividad de la Tierra. (WEGNER, 1915). http://es.wikipedia.org/wiki/Pangea 10 2.2.2 RIESGOS GEODINÁMICOS. El riesgo natural es la posibilidad de que un territorio y la sociedad que lo habita pueda verse afectado por un fenómeno natural de rango extraordinario. Los riesgos naturales pueden ser: geológicos, meteorológicos, climáticos, marinos, costeros, astronómicos, estratosféricos y biológicos. (INSTITUTO GEOLOGICO Y MINERO DE ESPAÑA, 1987) Los riesgos geológicos son todo proceso, situación o suceso en el medio geológico, natural, inducida o mixta, que pueda generar daño económico o social para alguna comunidad, y en cuya predicción, prevención o corrección debe emplearse criterios geológicos. (INSTITUTO GEOLOGICO Y MINERO DE ESPAÑA, 1987) Se organizan según su origen, natural o inducido. Los Naturales se organizan de acuerdo a su génesis: por procesos geodinámicos internos (vulcanismo, terremotos) y por procesos geodinámicos externos (movimientos de ladera). Los Inducidos son generados por la acción del hombre. (INSTITUTO GEOLOGICO Y MINERO DE ESPAÑA, 1987) 2.2.2.1 Riesgos Geodinámicos Internos Para la parroquia Santiago, dos son los eventos asociados a la geodinámica de tipo endógena, los sísmicos y volcánicos.  Riesgo Sísmico Es la expresión de la peligrosidad sísmica en términos de perdidas las cuales son ocasionadas por las acciones sobre las construcciones la geotectónica del Ecuador, está controlado por el mecanismo de subducción de la placa Oceánica de Nazca, bajo la placa Continental Sudamericana (Fig.02). La placa Oceánica se desplaza en sentido Oeste – Este. Lleva consigo la cordillera de Carnegie que se subduce a 57 mm/a con un azimut de -100º bajo el margen ecuatoriano. (Equipo, 2004) 11 Figura 02. Esquema Geodinámica Actual del Ecuador Fuente: IGEPN 2007. La colisión de estas placas da origen a la generación de esfuerzos de tipo compresional y tensional. La fricción y los procesos termodinámicos en el área de contacto de las dos placas, y en especial en los segmentos más profundos de la placa descendente (Fig.03), son los generadores de una intensa actividad sísmica y de magmas, que posteriormente formarán cuerpos plutónicos, edificios volcánicos o reactivación de los mismos. (Benioff, 1949) Figura 03. Interacción de las placas tectónicas Fuente: IGEPN 2007 Para la región geográfica de la zona subandina, se identifican 2 familias de eventos, la primera agrupa los eventos superficiales relacionadas con fallas corticales originadas por el levantamiento y convergencia de la cordillera Real hacia el este y, la segunda familia, la que agrupa a los sismos profundos debidos a fenómenos de desgarre de la placa subducida que la zona al norte, se 12 encuentra a una profundidad de hasta unos 240 km. mientras que hacia el sur, es menos profunda, alcanzando valores entre 130 y 170 km. Localmente para la zona de estudio, la parroquia Santiago, los riesgos geodinámicos internos por acción sísmica se pueden agrupar en dos eventos: 1. Sismos asociados fallas geológicas locales en el territorio provincial se observan muchas fracturas y fallas longitudinales y transversales, generalmente tienen rumbos noreste-suroeste y noroeste - sureste, en ambos casos con pequeños ángulos de inclinación. Sismos profundos producto de la subducción de las placas tectónicas. 2. La influencia de la falla regional de Pallatanga. Por lo tanto, la amenaza sísmica para este sector es muy alto. A esto se suma la intervención de factores condicionantes y desencadenantes como la mala calidad de la roca y del suelo, y los espacios vacíos creados en el subsuelo respectivamente. La historia sísmica del Ecuador inicia en 1541, donde en un lapso de 458 años (hasta 1999) ocurrieron en nuestro territorio 37 terremotos de intensidad igual o mayor a VIII (Escala Internacional de Mercalli) grado hasta el cual se presentan daños de consideración, y 96 eventos sísmicos de intensidad VI, grado hasta el cual se presentan daños leves. (IGEPN, 2017) A continuación, se detallan los sismos de mayor connotación en el área de estudio 13 TABLA 2.2. CARACTERIZACIÓN DE SISMOS DE INTENSIDAD VIII (MSK) EN EL ÁREA DE ESTUDIO. FECHA / MAGNITUD INTENSIDAD EN EPICENTRO INTENSIDAD EN GUARANDA DISTANCIA APROX. DEL EPICENTRO AL ÁREA EN KM. DESCRIPCIÓN DE PRINCIPALES EFECTOS DE SISMOS REGIONAL Y LOCALES 29/08/1674 Ms=7.0 IX VIII 11.8 Sismo anterior a la época instrumental. Destrucción de Chimbo, Alausí y pueblos circundantes. Grandes deslizamientos en laderas. Se represó el río Chimbo. Intensidades máximas probables entre VII y VIII Las intensidades se reportan hasta Riobamba antigua, por lo que es seguramente de carácter superficial En la Provincia de Bolívar se reportan intensidades de VIII 04/02/1797 Ms=8.3 XI VIII 53.4 El 4 de febrero de 1797 se produjo del mayor sismo ocurrido en el Valle Interandino (EMAP-Q, 1988) alcanzando una intensidad de XI alrededor de Riobamba Antigua; esta elevada intensidad puede haberse asignado por los estragos que causó el deslizamiento del cerro Cullca, muy cercano a la ciudad. Se produjeron grandes deslizamientos en una zona muy amplia comprendida entre Guamote hasta Latacunga; lo más grandes parecen haber sido confinados a los valles de los ríos Patate, Chambo y en el Pastaza, aguas abajo del puente de Las Juntas. Juan de Velasco (1970), estima en 40.000 las víctimas causadas por el sismo, aunque en el catálogo de CERESIS (1985), este número es mucho menor. En Quito ubicado a unos 170 km al norte del área 14 epicentral, ocasionó gran destrucción, especialmente en las iglesias, por lo que se estimó una intensidad de VII a VIII (CERESIS, 1985). En Guamote intensidad de X, en Guasuntos, Tixán, Alausí, Sibambe y Chunchi, produjo intensidades de VIII. En la provincia de Bolívar se han reportado intensidades de VIII para: Salinas, Simiatug, San Lorenzo, Chimbo, Santiago, Tarigagua, San Miguel y Chimbo, una intensidad de VII en Chillanes. 23/09/1911 Ms=6.3 VIII VIII 16.3 Sismo sin dato de profundidad, ocurrido el 23 de septiembre, relacionado con la falla de Pallatanga, que causó serios estragos en Cajabamba, Guaranda y Guano, el 90% de las edificaciones quedaron afectadas La intensidad en Alausí llegó a VI grados y a VIII en Guaranda. Por su relación espacial con la falla de Pallatanga y por su patrón de daños, su profundidad debe ser somera. La magnitud puede estar sobrestimada a partir del cálculo de intensidad. 16/04/2016 Ms=7.8 A las 18h58 del 16 de Abril del 2016 tuvo lugar un terremoto de intensidad de 7,8°, con epicentro en Cojímies y Pedernales, el mismo que provoca la destrucción de infraestructura estructural, no estructural y funcional además de cientos de vidas humanas dejando a un Pedernales destrozado, se estima que este desastre superó 2.200 millones en dólares. Fuente: IGEPN 2007. 15 Como se indicó anteriormente, según la base de datos que se detalla, en el área de estudio se han registrado varios eventos sísmicos (de 1674 al 2016), siendo los eventos de intensidad VIII los de mayor connotación:  Sismo del año 1797, el de mayor intensidad registrada en el país, que en el epicentro fue de XI MSK, la que también podría haber ocasionado graves daños en la localidad el mismo que tuvo intensidad VIII MSK, aunque no se tiene mayores detalles de los daños. (IGEPN, 2017)  Sismo del 2016 que tuvo grandes afectaciones en las viviendas de la localidad (infraestructura de las viviendas). (IGEPN, 2017) Fotografía 01. Viviendas afectadas por el sismo del 16-abril-2016  Riesgo Volcánico La provincia ha sido afectada por la caída de ceniza volcánica del Tungurahua, en el año 1999 entró en un nuevo proceso eruptivo, caracterizado por explosiones freáticas con emanaciones de ceniza, que, debido a la dirección del viento, ha sido arrastrada hasta la Provincia Bolívar. Otro fenómeno de similares características fue el ocasionado por el volcán Cotopaxi en su última erupción producida en 1877. (IGEPN, 2017) 2.2.2.2 Riesgos Geodinámicos Externos En la Parroquia Santiago, los problemas geodinámicos encontrados son en su mayoría de acción externa que participan en la evolución del modelado de la superficie terrestre, como resultado de agentes geodinámicas los cuales pueden ser percibidos por el hombre, como los movimientos de ladera, erosión, subsidencias. (Juvenal, 1991) Cuarteamiento de la mampostería estructural 16 2.2.3 PROCESOS DEL MEDIO FÍSICO Los procesos del medio físico pueden ser inducidos, acelerados o retardados artificialmente por procesos tecnológicos. Las actividades humanas modificadoras del medio ambiente, como la agricultura y ganadería, generan áreas degradadas, así mismo situaciones de riesgo, que deben ser controladas, mitigadas y monitoreadas. En este proyecto de investigación se incluyen conceptos que permiten analizar las áreas degradadas. (Juvenal, 1991)  Erosión Es el resultado de una serie de procesos geodinámicos que tienden a eliminar el exceso de energía potencial existente en los materiales de las zonas emergidas o continentales de la tierra. (Almorox, 2010)  Erosión laminar Es la erosión más o menos uniforme del suelo, en capas delgadas las cuales son provocadas por la saturación del suelo y deslizamiento superficial por la pendiente. (Tayupanta, 1993)  Erosión en surcos A diferencia de la laminar se nota después de un aguacero, por la irregularidad del terreno, el agua se concentra y orienta la escorrentía, dejando sobre el terreno pequeños canales en dirección de la pendiente. (Escobar, 2002)  Erosión en cárcavas Se debe a una gran concentración de agua en determinados puntos del terreno, para que se forme una cárcava debe pasar muchos años, pero en terrenos muy erosionables se puede originar después de un agujero. (Escobar, 2002) 2.2.4 MOVIMIENTO EN MASA Se define al movimiento en masa que es transportado pendiente abajo de masas de suelo o roca por la acción directa de la gravedad, dentro de esta definición 17 se engloban términos como derrumbes, deslizamientos, avalanchas, flujo barro y hundimientos. (Iriondo, 2007) 2.2.4.1 Los factores condicionantes Son factores intrínsecos que condicionan el suelo o roca, estos pueden ser: litológicos  Estructurales (discontinuidades)  Presencia de agua  Sismicidad  Topografía. 2.2.4.1 Los factores desencadenantes Es el colapso de volúmenes de suelo o roca cuando las tenciones que soportan sobrepasan la resistencia de los materiales, en los suelos la resistencia depende de la cohesión de la fricción interna. (Iriondo, 2007) 2.2.5 DESLIZAMIENTOS Es un movimiento lento o rápido de un bloque de suelo a lo largo de la superficie de la tierra estas pueden ser originadas por las fuertes precipitaciones en los periodos invernales. (Muñoz, 2005) Figura 04. Clasificación general de los movimientos de ladera (Tomado de: González de Vallejo et al., 2002) 18  Reptación Consiste en el desplazamiento y distribución del suelo a favor de la pendiente por acción de la gravedad y también favorecida por otros agentes externos. (Moreno, 2009)  Desprendimientos Son una serie de grietas las cuales son producidas por los escarpes causando el desprendimiento de una parte del talud. (IGM, 2006)  Hundimientos Es el fallo de una cimentación el cual provoca el asentamiento, giros o incluso vuelco de la edificación, esto se puede dar por un fallo general o corte del suelo, el cual es una rotura continua que empieza en la base de las zapatas y aflora a un lado de la misma a una cierta distancia. (Cabrera, 2012) 2.2.6 CONCEPTOS USADOS EN EL ANÁLISIS DE RIESGOS GEODINÁMICOS Dos elementos claves en el análisis del área de riesgos geológicos son:  Prevención Es el conjunto de medidas estructurales y no estructurales, las cuales se basan en la predicción buscando reducir al mínimo el daño económico, social que puede producir un riesgo geológico. (INSTITUTO GEOLOGICO Y MINERO DE ESPAÑA, 1987)  Peligrosidad Es la probabilidad de ocurrencia, de un fenómeno (natural o tecnológico) potencialmente dañino, de una magnitud dada, durante un periodo específico y en una localidad determinada.  Vulnerabilidad Es el conjunto de condiciones ambientales, sociales, económicas, políticas y educativas que hacen que una comunidad este más expuesta a un desastre, sea por condiciones inseguras existentes o por su capacidad para responder o recuperarse ante tales desastres. (Julio, 2005) 19  Riesgo Es la probabilidad de sufrir daños sociales, ambientales y económicos en un lugar y un tiempo determinado en función de la amenaza y vulnerabilidad para lo cual existe un cálculo matemático, el riesgo es el producto entre la amenaza y la vulnerabilidad. (PNUD, 2015) R = A x V Donde; R = riesgo A = amenaza V = vulnerabilidad. 2.2.7 METODOLOGÍA PARA LA ZONIFICACIÓN DE RIESGOS GEODINÁMICOS  Análisis, estimación y evaluación del riesgo Al momento de conjugar los distintos factores que influyen en la estabilidad geológica de una zona, se habla de analizar, estimar o evaluar el riesgo.  El análisis del riesgo Es el estudio de las causas de las posibles amenazas y probables eventos no deseados. (PNUD, 2015)  La estimación del riesgo Es el conjunto de acciones y procedimientos que se realiza en un determinado centro poblado o área geográfica con el fin de levantar información sobre los peligros naturales y tecnológicos. (Bisbal & Picón, 2006)  La evaluación del riesgo Es la probabilidad de que ocurran consecuencias perjudiciales (victimas, daños a la propiedad, perdida de medios de subsidencia, interrupción de las actividades económicas o deterioro ambiental) también es un proceso que ayuda a determinar la naturaleza y el alcance de ese riesgo mediante un análisis de amenazas y la evaluación de las condiciones de vulnerabilidad. (PNUD, 2010) 20 2.2.8 FALLAS GEOLÓGICAS Es el desplazamiento de los bloques obtenidos de la rotura, que generalmente presenta una superficie bien definida denominada plano de falla y su formación va acompañada de un deslizamiento de las rocas tangencial a este plano. (Silgado & Tardon, 2010) 2.2.8.1 Tipos de fallas  Fallas normales Es originada por distención, deslizándose un bloque hacia abajo denominado labio hundido, y el que se eleva labio levantado, en varias ocasiones las fallas normales aparecen asociadas para formar las fosas tectónicas. (Silgado & Tardon, 2010)  Fallas inversas Esta falla es de escaso buzamiento con un movimiento predominante según su sentido de buzamiento en la que el bloque situado sobre el plano de la falla se desplaza hacia arriba implicando un trasporte horizontal. (Equipo, 2004)  Falla horizontal Esta falla desliza los bloques lateralmente sobre el otro sin movimiento en la vertical haciendo un desplazamiento horizontal y paralelo rumbo a la falla. (Carenas, Giner, & Gonzalez, 2014)  Falla rotacional o en tijera En esta falla el desplazamiento de los bloques tiene lugar respecto a un eje que es perpendicular a la superficie de la falla. (Martínez C. , s/f) 2.2.9 FORMACIÓN PALLATANGA Corresponde a una serie de rocas máficas y ultramáficas de afinidad oceánica expuesta en una serie de lajas tectónicas a lo largo del borde E de la cordillera. Está compuesta por basaltos, microgabros, tobas básicas, areniscas volcánicas, peridotitas, websteritas y escasas pillow lavas, todas fuertemente tectonizadas, 21 en contacto fallado con la secuencia turbidítica de Yunguilla, a menudo ha sido asociada con turbiditas de la formación Yunguilla, sin embargo, su contacto es tectónico. La formación Pallatanga es más antigua que el Campaniano, puesto que, está sobre yacida por sedimentos pelágicos de edad Campaniano- Maestrichtiano. (PREFECTURA DE BOLÍVAR, 2008) 2.2.3 VULNERABILIDAD: SISMICO, ESTRUCTURAL, NO ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL 2.2.3.1 Vulnerabilidad Es la debilidad que tiene la población para enfrentar los efectos de un desastre dichos efectos pueden provocar daños en los bienes y servicios públicos al igual que daños en la infraestructura de la población dejando a miles de personas sin hogar. La vulnerabilidad de una estructura se refiere a la falta de resistencia frente a eventos sísmicos y depende mucho de las características de construcción la calidad de los materiales y las técnicas constructivas de las edificaciones. (Salazar & Cortez, 2002). 2.2.3.2 Vulnerabilidad Sísmica Es la cuantificación del daño o grado de daño que sufre una determinada estructura o grupo de estructuras, sometida o sometidas a la acción dinámica de una sacudida del suelo de una determinada intensidad. Por ejemplo, equivaldría a decir que un 30% de las edificaciones construidas con hormigón armado sufrieron daños graves si se produjera un terremoto de grado VII en una determinada ciudad. (UNIVERSIDAD DE ALICANTE, 2015). 2.2.3.3 Vulnerabilidad estructural El término estructural o componentes estructurales, se refiere aquellas partes de un edificio que lo mantienen en pie. Esto incluye cimientos, columnas, muros portantes, vigas y diafragmas (entendidos estos como los pisos y techos diseñados para transmitir fuerzas horizontales, como la de sismos, a través de las vigas y columnas hacia los cimentos) (MELONE, 2003). 22 2.2.3.3 Vulnerabilidad no estructural Los elementos no estructurales y sus apoyos y anclajes o sujeciones al sistema estructural deben evaluarse para proporcionar un nivel de seguridad adecuado que evite el daño local y el colapso durante un terremoto y no deberían interferir con el comportamiento sismo resistente de la estructura y así no crear amenazas para los ocupantes de la edificación (Rosales, 2000). 2.2.7. DAÑOS EN LAS EDIFICACIONES 2.2.7.1 Daño estructural Los daños estructurales se refieren al sistema resistente de la estructura, por lo cual, es el más importante dentro de la evaluación de la vulnerabilidad sísmica de una vivienda, ya que puede ser el responsable del colapso de la misma. A causa de sismos fuertes es común que se presente daños estructurales en columnas, tales como grietas diagonales causadas por cortante y/o torsión, grietas verticales, desprendimiento del recubrimiento, aplastamiento del concreto y pandeo de las barras longitudinales por exceso de esfuerzo de flexo compresión. En vigas, se presenta grietas diagonales y rotura de estribos a causa de cortante y/o torsión, grietas verticales, rotura del refuerzo longitudinal y aplastamiento del concreto por la flexión (GUACHICAZA & GUARANGA, 2014). 2.2.7.2 Daño No Estructural Son los daños causados por las estructuras las cuales son provocadas por sismos, afectado a lo no estructural de una edificación, causando pérdidas económicas o incluso humanas (GUACHICAZA & GUARANGA, 2014). 23 2.2.8. FACTORES DE LA VULNERABILIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA 2.2.8.1 Planificación del uso de la tierra pobre El uso de la tierra pobre es lo más probable en infraestructura, hay varios componentes de la infraestructura que se ubican en zonas de alto riesgo donde la construcción residencial aún no ha ocurrido por diferentes razones como puede ser la cercanía a pendientes, estar asentados en zonas de alta peligrosidad. (PNUD, 2014) 2.2.8.2 Diseño inapropiado de estructuras El diseño de las estructuras puede aumentar la resistencia o la vulnerabilidad según el riesgo al cual es expuesto como, por ejemplo, en las zonas sísmicas las estructuras que están asentadas en un piso blando son más propensas a sufrir daños en un terremoto. (PNUD, 2014) 2.2.8.3 Códigos de la construcción insuficientes Los códigos de construcción de edificaciones están basados en el conocimiento de los riesgos de amenaza y están típicamente basados en un estándar mínimo de seguridad, reconociendo el aumento del costo de la construcción con cada movimiento que aspire a la rigurosidad, las personas que no construyen las edificaciones siguiendo estos códigos sus edificaciones pueden ser más vulnerables ante un terremoto. (PNUD, 2014) 2.2.8.4 Mantenimiento deficiente El mantenimiento de la infraestructura es necesario para garantizar que es lo suficientemente fuerte como para resistir las fuerzas externas, especialmente las fuerzas relacionadas con el aumento de situaciones de amenaza, Sin embargo, el mantenimiento es costoso y complicado, y como resultado se descuida a menudo. (PNUD, 2014). 24 2.2.9. INTERVENCIÓN DE LOS ASPECTOS DE VULNERABILIDAD EN LAS INFRAESTRUCTURAS 2.2.9.1 Intervención para aspectos estructurales En la realización de un Plan Integral de Emergencia Hospitalaria indican que: En algunos países ya se ha tomado conciencia acerca de la importancia que tienen las construcciones sismo resistente, en especial las instalaciones de salud esto con el fin de satisfacer las necesidades del futuro en caso de un sismo o terremoto. Probablemente muchas de estas instalaciones, son vulnerables en grados variables a daños por fuerzas sísmicas, fuerzas de vientos huracanados u otras amenazas naturales. Sin embargo, existe la posibilidad de que puedan mejorarse. La experiencia indica que existen casos en que la aplicación de medidas realmente poco costosas ha permitido el mejoramiento y la seguridad de estructuras existentes. Para que sea realmente eficiente y beneficiosa la adecuación o intervención de las instalaciones existentes, debe realizarse de una manera sistemática y consistente. (MSP, 2007) Los siguientes usuales de reforzamiento de estructuras suelen recurrir a la inserción de los siguientes elementos adicionales: a) Muros en el exterior de la edificación. b) Contrafuertes. c) Muros en el interior del edificio. d) Muros de relleno de pórtico. e) Pórticos arriostrados. f) Encamisado de columnas y vigas. g) Construcción de un nuevo sistema a porticado. (MSP, 2007) 2.2.9.2 Intervención para Aspectos no Estructurales Luego de identificar un elemento no estructural que puede sufrir o causar daño y su prioridad en términos de pérdidas de vidas humana, de bienes muebles y/o 25 Funcionales, debe adoptarse una medida apropiada para reducir o eliminar el peligro. 1. Remoción y Reubicación. 2. Movilización restringida. 3. Acoples flexibles. 4. Soportes. 5. Sustitución. 6. Modificación. 7. Aislamiento. 8. Refuerzo. 9. Redundancia. 10. Rápida respuesta y preparación. 2.2.9.3 Intervención para Aspectos Funcionales Tradicionalmente, la distribución funcional de los hospitales no se considera dentro de sus determinantes de diseño, la atención masiva de heridos. Considerando este aspecto, en la interrelación de las áreas que componen el hospital se puede identificar adecuaciones y la necesidad, en algunos casos, de efectuar algunas variaciones en el diseño que ayudaría a la mitigación de desastres en el edificio. (MSP, 2007) 26 2.3 PARROQUIA SANTIAGO TABLA 2.3. DATOS GENERALES DE LA PARROQUIA SANTIAGO (GAD SANTIAGO, 2014) Nombre del GAD Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia Santiago Fecha de creación de la parroquia El 24 de octubre de 1837. Población total 1749 habitantes. Extensión 5210.86 Ha. Límites de la Parroquia. NORTE Parroquia San Lorenzo, cantón Guaranda. SUR Parroquia San Vicente, cantón San Miguel y parroquia Cañí, cantón Colta, provincia de Chimborazo. ESTE Parroquia Sicalpa, cantón Colta, provincia de Chimborazo. OESTE Parroquia Matriz, cantón San José de Chimbo y parroquia Matriz, cantón San Miguel. Rango Altitudinal 2.302 - 4.320 m.s.n.m. Fuente: GAD San Miguel Elaborado por: Mariuxi Llumiguano.2018 2.3.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA La parroquia Santiago se localiza geográficamente al nororiente del Cantón San Miguel. Fotografía 02. PARROQUIA SANTIAGO Fuente: Google Earth, año 2018 Elaborado: Llumiguano Mariuxi, 2018 ZONA DE ESTUDIO (AREA URBANA DE LA PARROQUIA SANTIAGO) 11.59 Ha. 27 2.3.2. ASPECTOS HISTÓRICOS DE LA PARROQUIA SANTIAGO Su primer nombre fue San Rafael de Cumbipamba sin embargo según la tradición del poblado, un grupo de españoles pernoctaron en el lugar quienes fieles a su devoción llevaban una imagen del patrono de Galicia y por el buen trato recibido determinaron dejarla y desde allí lleva el nombre de Santiago. La parroquia Santiago tiene una existencia propia a partir del 24 de octubre de 1837 perteneciendo a San Lorenzo. El 10 de enero de 1877 pasa a pertenecer al Cantón San Miguel. La zona en la que se encuentra asentada la Cabecera Parroquial de Santiago es poco plana, de escasa extensión. La colina que le sirve de apoyo ha resistido múltiples deslizamientos que la han amenazado constantemente. Se registra en 1778, 1908 y 1910 estas amenazas no intimidaron a sus habitantes. Santiago está atravesado por cuatro ríos  El rio Santiago,  El Chimbo,  Tatahuazo y  El Ungubí. 2.3.3. ASPECTOS FÍSICOS DE LA PARROQUIA SANTIAGO. Según el PDOT del (GAD SANTIAGO, 2014) consta de las siguientes características Físicas. Superficie: La parroquia Santiago tiene una superficie de 71,127.189, 8 m 2 ; expresado en 7.112,72 ha; expresado en 71,12 km 2 . Altitud: La mínima altura es de 2.302 m.s.n.m y la máxima altitud de la parroquia Santiago es de 4.320 m.s.n.m. Temperatura: La parroquia posee un rango desde los 6 hasta los 14 0 C. Topografía y Relieve. Según la forma del relieve existente en la parroquia Santiago, mediante la representación de las curvas de nivel tanto índices como auxiliares a escala 1:50.000, con intervalos de curva cada 40 metros se observa que la topografía de la Parroquia Santiago pertenece al nivel montañoso debido a la densidad de las curvas de nivel. Formaciones Geológicas. Las formaciones geológicas que existen en la parroquia Santiago son Piñón de la Sierra, Unidad Apagua, Volcánicos 28 Guaranda y Saraguro y la formación Yunguilla hacia la zona oriental de la parroquia. (GAD SANTIAGO, 2014) 2.3.4. RELIEVE Se entiende por relieve a todo aquello que sobresale de una superficie plana o que la modifica, el concepto suele emplearse para denominar a las elevaciones y las depresiones que se encuentran en nuestro territorio esto incluye tanto a las formas que se advierten a nivel superficial como a aquellas que suponen accidentes en el lecho marino. Las planicies, los valles, los montes, las sierras, los cerros, las montañas y los cañones son parte de la naturaleza de nuestro país. En Santiago se encontró tres (3) tipos de relieves los cuales se detalla a continuación:  Relieve Montañoso ocupa un área de 3.766.20 ha. Lo que equivale al 72.30% de su territorio.  Cimas abarca un área de 1215.30 ha. Lo que equivale al 23.30% del territorio siendo la más predominante del lugar.  Terrazas ocupa un área de 229.40 ha. Lo que equivale al 4.40% del territorio siendo una de las más bajas (GAD SANTIAGO, 2014). En el cuadro siguiente se resumen y presentan de manera esquematizada los tipos de relieve presentes en la parroquia: TABLA 2.4. TIPOS DE RELIEVE TIPOS DE RELIEVE - PARROQUIA SANTIAGO No. Tipo de relieve área (ha.) % del Cantón 1 terrazas 229,4 4,4 2 cimas 1215,3 23,3 3 relieves montañosos 3766,2 72,3 TOTAL 5210,9 100,0 Fuente: (GAD SANTIAGO, 2014)/ (SENPLADES, Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES 2015., 2015) 2.3.5. Uso y cobertura del suelo El conocimiento de la cobertura y uso del suelo constituye uno de los aspectos más importantes dentro del análisis físico biótico para el ordenamiento 29 territorial por ser indispensable no sólo en la caracterización y especialización de las unidades de paisaje, sino también, por su influencia en la formación y evolución de los suelos. En Santiago se encontró varios tipos de cobertura y usos del suelo como son:  Cultivos de ciclo corto, tiene una cobertura agropecuaria y un uso agrícola el cual tiene un área de 55.00 Ha. Que equivale al 01% de su territorio con un tiempo de cultivo de medio año a ocho meses.  Cultivos de ciclo corto y Pasto cultivado, (50% -50%) le corresponde una cobertura agropecuaria y un uso agrícola mixto; contempla un área de 1.337.90 Ha, misma que equivale al 26% de su territorio con un tiempo de cultivo de medio año o año.  50% de cultivos de ciclo corto y 50% de vegetación arbustiva, este tipo de cobertura agropecuaria alberga cultivos de ciclo corto con vegetación arbustiva en un uso agrícola, conservación y protección de su vegetación; este tipo de cobertura corresponde un área de 893.00 Ha, que equivale al 17% del territorio Parroquial con un tiempo de cultivo de medio año a un año.  Pasto cultivado, Éste uso de suelo, contempla una cobertura agropecuaria y un uso pecuario, contenido en un área 239.60 Ha. Área que equivale al 5% del territorio parroquial.  Paramo, posee una cobertura de vegetación arbustiva y herbácea y un uso de conservación y protección, que alberga un área de 2.436.80 Ha, misma que equivale al 47% del territorio de Santiago; esta cobertura, corresponde a la mayor existente en la parroquia, ya que cubre casi la mitad de su espacio territorial.  Vegetación Arbustiva, este tipo de suelo, comprende un área de 248.60 Ha., la cual equivale al % de la extensión del territorio de la Parroquia. Su uso está dedicada a la conservación y protección. El uso del suelo en Santiago, en función de las diferentes coberturas, en su mayoría está destinado hacia la protección y conservación; puesto que dispone de áreas protegidas en las cuales no se puede cultivar los productos de primera necesidad; y el otro uso mayoritario de suelo corresponde al uso agrícola. 30 2.3.6. INFORMACIÓN CLIMÁTICA El clima hace referencia al estado de las condiciones de la atmósfera que influyen sobre una determinada zona. El uso cotidiano del término, por lo general, se vincula a la temperatura y al registro o no de precipitaciones (lluvia, nieve, etc.) (SENPLADES, Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES 2015., 2015). En Santiago se encontraron dos (2) tipos de clima:  El clima mesotérmico semihumedo: Considerado de esa manera debido a la precipitación anual es de 500 a 2.000 mm, el cual tiene dos estaciones lluviosas que oscilan entre febrero-mayo y octubre-noviembre. Es el clima que más se encuentra en los valles de la Sierra, exceptuando los valles calientes y los que están sobre los 3.200m de altura. La temperatura media oscila entre 12 y 20 °C. La vegetación original de esta zona ha ido modificándose desde la llegada de la civilización a estos territorios, ya que es el sector donde se asientan los principales poblados hoy en día. En Santiago tiene una temperatura de 12 a 16 °C con una precipitación de 750 a 1750mm, un área de 1.733.4 ha. Que equivale al 33.3%.  Clima Ecuatorial de alta montaña: denominado también clima de páramo. Es un clima muy frío que se da por la altitud de las montañas. La temperatura anual de este clima es de 4 a 8 °C. La vegetación es de pajonal, matorral de páramo. Las precipitaciones anuales son de 800 a 2.000 mm y caen leve pero prolongadamente. En Santiago, en estos territorios considerados como alta montaña, se tiene una temperatura menor a 10°C con una precipitación que va de los 500 a 1200 mm en un área de 3.477.5 ha. Que equivale al 66.7% del territorio parroquial; siendo este tipo de clima, el más predominante en la parte alta de la parroquia. (GAD SANTIAGO, 2014) 2.3.7 ECOSISTEMAS FRÁGILES Y PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN La ocupación y el uso desordenado del suelo ha provocado afectaciones negativas al patrimonio natural; ésta aseveración se la efectúa en función de las actividades perturbadoras en riberas y lechos de los ríos, lagos y lagunas; y, la 31 exploración irracional e ilegítima de materiales pétreos y áridos especialmente en ríos y canteras, que se han venido ejecutando en todo el territorio nacional; dichos factores son parte de la problemática que exige respuestas inmediatas de las autoridades, basadas en las competencias exclusivas asignadas en la Constitución de la República, y leyes conexas para los diferentes niveles de Gobierno. Los ecosistemas más frágiles de Santiago son vegetación de páramo y bosques en zonas protegidas, debido a su conflicto con el uso del suelo ya que las costumbres de la población en la parroquia tienden a la expansión de sus territorios para otros usos, lo que hace que se pierda la vegetación original/virgen de la zona. En Santiago, entonces se puede mencionar que se determinaron los siguientes ecosistemas frágiles en conflicto por su aptitud y complementariedad:  Agropecuaria (No aplica como ecosistema frágil). - tiene usos de suelo diferentes el uno es agrícola, otro dispuesto a cultivos agrícolas mixto y agrícola conservación y protección. Este tipo de uso de suelo se emplaza en 2.729.8 ha. Y representa el 52.4% del territorio de Santiago; su mayor conflicto es la sobre-utilización de ellos.  Bosque Protector Cashca Totoras. - el uso es la conservación y protección de los mismos con un área de 2.481.10 ha. Representa el 47.6% de la superficie del territorio parroquial. 2.3.7.1 Agua Considerada como un recurso; y entendiendo que un recurso es una materia prima o un bien que dispone de una utilidad de un objetivo que por lo general se trata de algo que satisface una necesidad o que permite la subsistencia. Entonces decimos que éste elemento corresponde a un Recurso Hídrico. Los recursos hídricos son los cuerpos de agua que existen en todo el planeta, desde los océanos hasta los ríos pasando por los lagos, los arroyos y las lagunas. Santiago por su parte cuenta con recursos hídricos que forman parte de la cuenca del Rio Guayas, la cual tiene una extensión de 53.299 km 2 y es una de las más grandes riquezas potenciales con que cuenta el Ecuador; puesto que se 32 trata de la mayor cuenca hidrográfica de la costa del Pacífico de América del Sur. La Parroquia se encuentra en la Sub-cuenca del Río Babahoyo-Milagro. 2.3.8 AMENAZAS O PELIGROS EN LA PARROQUIA Entendida como amenaza, la combinación de las acciones naturales o antrópicas sobre el medio físico en donde se emplaza el territorio de Santiago, se puede decir que, para el caso de la parroquia, se cuenta con amenazas de origen natural, puesto que se encuentra y está ubicada en las estribaciones de la cordillera occidental, esto hace que su suelo sea frágil y con exposición a derrumbes. Existen adicionalmente fallas geológicas, lo que incrementa la posibilidad por su exposición a movimientos en masa (deslizamiento translacional) en el territorio parroquial. De lo anteriormente expresado, en Santiago se principalizan los posibles movimientos en masa:  Media susceptibilidad a movimientos en masa. - Emplazada en un área de 489.2 ha. abarca el 9% del territorio parroquial.  Moderada susceptibilidad a movimientos en masa en un área de 302.3 ha. la cual corresponde al 6% del territorio parroquial.  Alta susceptibilidad a movimientos en masa, la cual se distribuyen en un área de 4.419.4 ha. Responde a la más alta posibilidad de movimientos en masa de la Parroquia y que representa un 85% de su territorio. 2.4 ANÁLISIS DEMOGRÁFICO Entendiéndose la demografía, como el estudio de la población, la cual, a su vez, corresponde a un conjunto de personas vinculadas por nexos reproductivos que puede identificarse por particularidades culturales, sociales, geográficas, políticas o de otro tipo, que tiene continuidad en el tiempo. A partir de esta definición, podemos entender y analizar los procesos que se ha desarrollado desde la creación y desarrollo de la población de la parroquia. Para el caso de Santiago, los organismos oficiales han realizado estudios, (de 33 población, vivienda, económicos y otros) los cuales entregan resultados de estos análisis, que permiten conocer el tamaño actual de la población, los riesgos a los que se encuentran expuestos; estos datos sirven entonces para ayudar a buscar soluciones en la parroquia o prevenir consecuencias de eventos adversos, hambrunas o accidentes. En Santiago, iniciando por la población existente se determinó y/o encontró una población equitativa, la cual se describe seguidamente:  En la edad de 0 a 14 años se tiene 312 hombres y 272 mujeres que nos da un total de 584 habitantes.  En la edad de 15 a 64 años se tiene 441 hombres y 480 mujeres que nos da un total de 921 habitantes que es la población más alta que tiene la Parroquia.  En la edad de 65 años en adelante se tiene 122 hombres y 122 mujeres que nos da un total de 244 habitantes. La tabla siguiente resume lo mencionado en relación a la población por sexo y su edad en Santiago: TABLA 2.5. POBLACION POR SEXO Y POR RANGOS DE EDAD Fuente: INEC-2010 2.4.1 Sistema Educativo El sistema educativo en Santiago, corresponde a una estructura formada por diversos componentes que permiten acercar a las personas a la educación. Las escuelas, y los docentes, entre otros, forman parte de este sistema. En el Ecuador, el estado es el responsable de la gestión y la regularización del sistema educativo. Lo anterior se efectúa a través del Ministerio de Educación (MINEDUC); de esta manera, define los programas de estudio y se establece las pautas básicas de la escolaridad, inversión entre otras. POBLACIÓN POR SEXO Y POR RANGOS DE EDAD PARROQUIA SANTIAGO RANGO DE EDAD HOMBRE MUJER TOTAL De 0 a 14 años 312 272 584 De 15 a 64 años 441 480 921 De 65 años y más 122 122 244 TOTAL 875 874 1749 34 Como el acceso a la educación forma parte de los derechos humanos, el estado garantiza que el sistema educativo incluya a todas las personas y que los ciudadanos deben tener la posibilidad de completar la educación obligatoria y de acceder a instancias superiores que le permitan formarse y desenvolverse con éxito en la sociedad. En la Parroquia de Santiago se encuentran los siguientes establecimientos educativos:  Escuela Santiago, ubicada en el centro parroquial.  Teodoro Wolf, se encuentra ubicado en la calle Bellavista  Colegio Santiago, se encuentra ubicado a la salida de Santiago-vía a Chimbo.  Escuela de Educación Inicial “ELIAS POVEDA MESTANZA” ubicado en la calle Bolívar frente al UPC de la Parroquia. Para una mejor interpretación, en la tabla siguiente se resume la Infraestructura educativa ubicada en la Parroquia de Santiago, así: 35 TABLA 2.6. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - PARROQUIA SANTIAGO No. Coordenadas UTM Nombre del Establecimiento Anexos Dirección Daños en la infraestructura Total, Estudi antes Total, Docentes E (m) N (m) 1 722702 9812048 Escuela Santiago BOLIVAR E ISIDRO AYORA Cuarteamientos en las paredes. 20 4 2 722650 9811966 Teodoro Wolf CALLE BELLAVISTA Deshabitada 3 722304 9812245 SANTIAGO CALLE GUAYAQUIL VIA CHIMBO Fisuras, cuarteamiento de las paredes. 145 9 36 Fuente: Distrito Educativo Chimbo-San Miguel. Elaborado por: Llumiguano Mariuxi, 2018 4 722403 9812020 Elías Poveda Mestanza CALLE BOLIVAR Deterioro en la infraestructura de la Institución. 12 3 37 Lo expresado anteriormente en relación a la Asistencia a la Educación, en la parroquia de Santiago se cumple de una manera muy satisfactoria, ya que dispone de un nivel educativo alto, y esto se da, debido a que las personas han logrado alcanzar incluso el tercer nivel de educación superior. 2.4.2. Salud El criterio de Salud, se vincula al bienestar físico y psicológico de una persona, puesto que cuando un individuo goza de buena salud, su organismo puede ejecutar sus funciones con normalidad y su psiquis no presenta alteraciones. En el Caso de Santiago, se cuenta con infraestructura y equipamientos de salud, los cuales se distribuyen en dispensarios y centros de salud en la parroquia, destinados para prevenir y curar enfermedades que se presentan con regularidad. Dicha infraestructura en la parroquia corresponde únicamente al puesto de salud de Santiago. En la tabla siguiente se presenta la información detallada de dicha infraestructura de salud. TABLA 2.7. INFRAESTRUCTURA DE SALUD INFRAESTRUCTURA DE SALUD - PARROQUIA SANTIAGO No. Coordenadas UTM Nombre del establecimiento Tipo Daño E (m) N (m) 1 722717 9811939 CENTRO DE SALUD TIPO “A” SANTIAGO. A Agrietamientos Fisuras Elaborado por: Llumiguano Mariuxi, 2018 2.4.2.1 Acceso y uso de espacio público La parroquia Santiago, dentro de su circunscripción territorial emplaza el equipamiento mínimo requerido para desarrollar las actividades deportivas, recreacionales, sociales, culturales entre otras. Dicho equipamiento, se 38 encuentra distribuido conforme progresivamente las diferentes entidades de Gobierno. Este equipamiento corresponde principalmente, a áreas verdes (parques), canchas deportivas y la junta parroquial. A continuación, se presenta un cuadro resumen que recopila la cantidad de equipamiento que dispone la parroquia Santiago: TABLA 2.8. Equipamiento Básico de la parroquia Santiago EQUIPAMIENTO BÁSICO DE LA PARROQUIA SANTIAGO EQUIPAMIENTO CANTIDAD Baterías Sanitarias 1 Junta Parroquial 1 Cementerio 1 Educación Inicial 1 Subcentro de Salud 1 Unidades educativas 2 Iglesia 1 Carpintería 1 UPC 1 Fuente: GAD Parroquial Santiago Elaborado por: Mariuxi Llumiguano 2018. 2.4.3. Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral Entendiendo el patrimonio cultural como la herencia cultural propia del pasado de una comunidad con la que esta vive en la actualidad y que transmite a las generaciones presentes y futuras. En el caso de Santiago, el Órgano Rector del Patrimonio en el país, (Ministerio Coordinador de Patrimonio) ha identificado e inventariado únicamente el patrimonio tangible (bienes muebles). El GADPR (Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial) Santiago ha venido ejecutando acciones en coordinación con el Ministerio de Patrimonio las cuales velan por la salvaguarda y la protección de estos bienes, de forma tal que sean preservados debidamente para las generaciones futuras y que puedan ser objeto de estudio y fuente de experiencias emocionales para todos aquellos que los usen, disfruten o visiten. Dicho patrimonio se compone por 67 bienes inmuebles; incluidos dos escuelas, una iglesia, un parque central, cuatro molinos y 59 viviendas. 39 2.4.4. Principales actividades económico productivas del territorio (manufactura, comercio, agropecuario, piscícola, etc.) según ocupación por PEA (Población económicamente activa). En la Parroquia, conforme la rama que desempeña la población, se ha podido sistematizar esta información, encontrando que existe una variada y amplia gama de actividades que el colectivo practica para la generación de economía en Santiago. De entre las actividades practicadas por la población, destaca la agricultura y la ganadería, puesto que representa y alberga al mayor porcentaje de casos existentes, así también se destacan los comerciantes en el territorio parroquial; la administración pública y defensa responde a un alto número de casos, así como el segmento de población dedicada a la enseñanza. 2.5 COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS 2.5.1 Tenencia de la vivienda Se entiende por vivienda, a las edificaciones cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a las personas, protegiéndolas de las inclemencias climáticas y de otras amenazas. Otras denominaciones de vivienda son: apartamento, aposento, casa, domicilio, estancia, hogar, lar, mansión, morada, piso, choza, etc. La vivienda entonces corresponde al alojamiento permanente destinado a satisfacer de manera habitual las necesidades vitales de habitación. El derecho a la vivienda digna se considera uno de los derechos humanos fundamentales; para el caso de la Parroquia Santiago, se han establecido ocho (8) tipos de vivienda, y que se muestran en la lista siguiente:  Casa/Villa  Departamento en Casa y Edificio  Mediagua  Rancho  Covacha  Choza  Otras Viviendas Particulares.  Otras Viviendas Colectivas 40 2.6. MARCO LEGAL CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ECUADOR 2008 (SECCIÓN NOVENA GESTIÓN DEL RIESGO) En el Art. 389. El estado se encargará de proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres ya sea de origen natural o antrópico mediante la prevención de riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar las condiciones de vulnerabilidad. (ASAMBLEA CONSTITUYENTE, 2008) En el Art. 390. Los riesgos se generarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, que implicara la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con respecto a su autoridad en el territorio y sin relevar sus responsabilidades. (ASAMBLEA CONSTITUYENTE, 2008) CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD) Art. 140. Ejercicio de la competencia de gestión de riesgo. - La gestión de riesgo que incluye las acciones de prevención, mitigación, reconstrucción y trasferencia, para enfrentar todas las amenazas de origen natural o antrópico que afecta a la comunidad se gestionara de manera concurrente y de forma articulada con las políticas y planes emitidos por el organismo nacional responsable, de acuerdo con la constitución y la ley. (COOTAD, 2010) 41 2.7. Definición de Términos (Glosario) Amenaza. Un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que pueden ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o daños ambientales. (UNISDR, 2009) COOTAD. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. (Biblioteca Médica Nacional CIDBIMENA, 2017) Daños a la infraestructura. La destrucción o avería de acueductos, alcantarillados, vías, puentes, etc. Es uno de los mayores impactos para la comunidad, no solo por su necesidad absoluta, sino por su alto costo, demora en su construcción y necesidad de remoción. Todo lo cual nos lleva a la necesidad crucial de que los gobiernos tomen seguros adecuados para poder tener los recursos económicos necesarios para una rápida normalización de estos servicios. (Delgado, 2011) Diseño sismo resistente. Conjunto de normas vigentes en el código de construcción que se aplican en las obras en su fase de proyecto, ejecución y utilización, que pretenden evitar daños a causa de un terremoto. (ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL , 2017) Desastre. Una serie de interrupción en el funcionamiento de una comunidad o sociedad que ocasiona una gran cantidad de muertes al igual que pérdidas e impactos materiales, económicos y ambientales que exceden la capacidad de la comunidad o la sociedad afectada para hacer frente a la situación mediante el uso de sus propios recursos. (UNISDR, 2009) Emergencia. Evento repentino o imprevisto, que hace tomar medidas inmediatas para minimizar sus consecuencias. (Biblioteca Médica Nacional CIDBIMENA, 2017) Gestión de riesgos de desastres. Es el proceso sistemático de utilizar directrices administrativas, organizaciones, destrezas y capacidades operativas para ejecutar políticas y fortalecer las capacidades de afrontamiento con el fin de reducir el impacto adverso de las amenazas naturales y la posibilidad que 42 ocurra un desastre. (Comité Nacional Ténica para el Conocimiento del Riesgo, 2017) INEC. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Intervención. Corresponde al tratamiento del riesgo mediante la modificación intencional de las características de un fenómeno, con el fin de reducir la amenaza que representa o de modificar las características intrínsecas de un elemento expuesto para reducir su vulnerabilidad. (Comité Nacional Técnica para el Conocimiento del Riesgo, 2017) Líneas vitales. Servicios públicos que prevén agua, disponen aguas servidas suministran energía, comunicaciones y transporte. (Biblioteca Médica Nacional CIDBIMENA, 2017) Magnitud. Escala que mide la energía liberada en el foco sísmico en forma de ondas sísmicas. Existen varias escalas de magnitud dependiendo del tipo de onda que se utilice para determinarla. (ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL , 2017) Medidas estructurales. Cualquier construcción física para reducir o evitar los posibles impactos de la amenaza, o la aplicación de técnicas de ingeniería para lograr la resistencia y la resiliencia de las estructuras o de los sistemas frente a las amenazas. (Comité Nacional Técnica para el Conocimiento del Riesgo, 2017) Medidas no estructurales. Cualquier medida que no suponga una construcción física y que utiliza el conocimiento, las prácticas o los acuerdos existentes para reducir el riesgo y sus impactos, especialmente a través de políticas y leyes, una mayor concientización pública, la capacitación y la educación. (Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres de las Naciones Unidas, 2009) Mitigación. La disminución o la eliminación de los impactos adversos de las amenazas y los desastres afines. (UNISDR, 2009) MINEDUC. Ministerio de Educación. NEC-SE-HM: Estructuras de Hormigón Armado 43 NEC-SE-MP: Estructuras de Mampostería Estructural NEC-SE-MD: Estructuras de Madera Nivel de Riesgos. Magnitud de uno o varios riesgos expresados mediante la combinación de las consecuencias y la probabilidad de ocurrencia. (Comité Nacional Técnica para el Conocimiento del Riesgo, 2017) Preparación. El conocimiento y las capacidades que desarrollan los gobiernos, los profesionales, las organizaciones de respuesta y recuperación, las comunidades y las personas para prever, responde y recuperarse de forma efectiva de los impactos de los eventos o las condiciones probables, inminentes o actuales que se relacionan con una amenaza. (UNISDR, 2009) Prevención. La evasión absoluta de los impactos adversos de las amenazas y de los desastres conexos. (UNISDR, 2009) Recuperación. La restauración y el mejoramiento, cuando sea necesario, de los planteles, instalaciones, medios de sustentos y condiciones de vida de las comunidades afectadas por los desastres, lo que incluye esfuerzos para reducir los factores del riesgo de desastres. (UNISDR, 2009) Reconstrucción. Naciones tomadas para establecer una comunidad después de un periodo de rehabilitación subsiguiente a un desastre. (Biblioteca Médica Nacional CIDBIMENA, 2017) Reforzamiento. El refuerzo o la modernización de las estructuras existentes para lograr una mayor resistencia y resiliencia a los efectos dañinos de las amenazas. (UNISDR, 2009) Réplicas. Sismos relacionados con y posteriores al terremoto principal. El periodo en el que se generen replicas es relativamente largo y pueden ser hasta meses. (ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL , 2017) Sismo resistente. Capacidad de resistir a las acciones de un sismo en cierta medida. (ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL , 2017) Simulacro. Son ejercicios prácticos que representan una situación de emergencia lo más cercano a lo que sería en la realidad, basados siempre en el análisis de riesgo, en consecuencia, una simulación es una forma de poner a 44 prueba la Estrategia Municipal de respuesta y sus protocolos. (Biblioteca Médica Nacional CIDBIMENA, 2017) Vulnerabilidad estructural. Define la probabilidad de que una estructura sufra daños cuando se someta a un movimiento fuerte (ejemplo, terremoto) de cierta intensidad. (Universidad de Oriente, 2012) 45 2.8. Sistemas de hipótesis. Los factores geodinámicos se relacionan con la falla geológica Pallatanga- Riobamba que influyen en la vulnerabilidad del área urbana de la parroquia Santiago. 2.9. Sistemas de Variables 2.9.1 Variable Independiente:  Factores Geodinámicos 2.9.2 Variable Dependiente:  Vulnerabilidad física 46 2.9.3 OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES. TABLA 2.9: Variables Independientes. VARIABLES DEFINICIÓN DIMENSIÓN INDICADORES ESCALA/ITEMS FACTORES GEODINÁMICOS Son el conjunto de causas y efectos que provocan los cambios estructurales químicos y/o morfológicos que afectan al planeta. SISMICIDAD NUMERO DE EVENTOS REGISTRADOS SIEMPRE A VECES NUNCA La geodinámica interna. estudia las transformaciones de la estructura interna de la Tierra en relación con las fuerzas que actúan en su interior OCURRENCIA DE EVENTOS SIEMPRE A VECES NUNCA ZONA EXPUESTA AL EVENTO SIEMPRE A VECES NUNCA DESLIZAMIENTOS GRIETAS EN EL SUELO SIEMPRE A VECES NUNCA GRIETAS EN LAS VIAS SIEMPRE A VECES NUNCA ROPTURA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SIEMPRE A VECES NUNCA FISURAMIENTOS EN LA VIVIENDAS SIEMPRE A VECES NUNCA COLAPSO DE VIVIENDAS SIEMPRE A VECES NUNCA CAIDA DE CENIZA VOLCANICA COLAPSO DE CUBIERTAS SIEMPRE A VECES NUNCA 47 TAPONAMIENTO DE ALCANTARILLADO SIEMPRE A VECES NUNCA AFECTACIÒN AL SISTEMA DE AGUA POTABLE SIEMPRE A VECES NUNCA FALLA- GEOLÓGICA PALLATANGA RIOBAMBA COLAPSO DE VIVIENDAS SIEMPRE A VECES NUNCA FISURAMIENTO EN LA MAMPOSTERIA DE LAS VIVIENDAS SIEMPRE A VECES NUNCA HUNDIMIENTOS SIEMPRE A VECES NUNCA AGRIETAMIENTOS SIEMPRE A VECES NUNCA Fuente: Guía para implementar el análisis de vulnerabilidad a nivel Municipal. Elaborado por: Llumiguano Mariuxi, 2018 48 TABLA 2.10: Variable Dependiente. VARIABLE INDEPENDIENTE DEFINICIÓN DIMENSIÓN INDICADOR ESCALA VULNERABILIDAD FÍSICA Se define como su predisposició n intrínseca a sufrir daño ante la ocurrencia de un evento adverso y está asociada directamente con sus características físicas y estructurales de diseño. (BARBATO, 1998) V U L N E R A B IL ID A D F IS IC A D E L A S V IV IE N D A S /E D IF IC A C IO N E S SISTEMA ESTRUCTURAL DE LA EDIFICACIÓN HORMIGÓN ARMADO ESTRUCTURA METÁLICA ESTRUCTURA DE MADERA MIXTA(MADERA/HORMIGÓN) MIXTA(METALICA/HORMIGÓN) TIPO DE MATERIAL EN PAREDES (MAMPOSTERIA) PARED DE LADRILLO PARED DE BLOQUE PARED DE PIEDRA PARED DE ADOBE TIPO DE CUBIERTA LOSA DE HORMIGÓN ARMADO ZINC FIBROCEMENTO (ETERNIT) TEJA SISTEMA DE ENTREPISOS VIGAS DE MADERA ENTRAMADO MADERA ENTRAMADO HORMIGÓN NÚMERO DE PISOS 1 PISO 2 PISOS 3 PISOS AÑO APROXIMADO DE CONSTRUCCIÓN ANTES DE 1970 ENTRE 1971 Y 1980 ENTRE 1981 Y 1990 ENTRE 1991 Y 2010 ENTRE 2011 Y 2017 ESTADO DE CONSERVACIÓN BUENO ACEPTABLE 49 REGULAR MALO CARACTERISTICAS DEL SUELO FIRME, SECO INUNDABLE CIENEGA RELLENO TOPOGRAFIA DEL SITIO TERRENO A NIVEL PLANO BAJO NIVEL DE CALZADA SOBRE NIVEL DE CALZADA ESCARPE FORMA DE LA CONSTRUCCIÓN REGULAR IRREGULAR IRREGULARIDAD SEVERA P E R C E P C IÓ N D E L A V U L N E R A B IL ID A D Y S E R V IC IO S B Á S IC O S E N L A P O B L A C IÓ N TIPOS DE AMENAZAS SISMOS DESLIZAMIENTOS ERUPCIONES VOLCÁNICAS INCENDIOS ESTRUCTURALES CAPACITACIONES EVACUACIÓN-BÚSQUEDA Y RESCATE REDUCCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES PRIMEROS AUXILIOS ACCIONES DE LAS INSTITUCIONES GAD PARROQUIAL MIDUVI SERVICIOS BASICOS AGUA POTABLE ALCANTARILLADO TELEFONO CONECTIVIDAD A INTERNET ENERGIA ELECTRICA 50 P E R C E P C IÓ N D E D IR E C T IV O S S O B R E L A V U L N E R A B IL ID A D E N L A S E D IF IC A C IO N E S P U B L IC A S NÚMERO DE PERSONAS QUE LABORAN DIARIAMENTE 5 PERSONAS 10 PERSONAS 15 PERSONAS NÚMERO DE POBLACIÓN FLOTANTE 10 PERSONAS 15 PERSONAS 20 PERSONAS SABE USTED QUE ES UN PLAN DE CONTINGENCIA/PLAN DE EVACUACIÓN SI NO LA INSTITUCIÓN TIENE PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN SI NO REALIZA SIMULACIONES Y SIMULACROS 1 VEZ AL AÑO 2 VECES AL AÑO NUNCA ACCIONES DE RESPUESTA INSTERINSTITUCIONAL GAD PARROQUIAL SUBCENTRO DE SALUD POLICIA NACIONAL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Fuente: “Metodología para estimación de vulnerabilidad a nivel cantonal”. SNGR-PNUD (2012a). Elaborado por: Llumiguano Mariuxi, 2018 51 CAPÍTULO III 3. MARCO METODOLÓGICO En el presente trabajo investigativo se utilizan metodologías sujetas a diferentes instrumentos y herramientas para desarrollar cada proceso con métodos y técnicas necesarias permitiendo obtener información relevante para el proceso investigativo. 3.1. Nivel de Investigación El tipo de investigación utilizado para este trabajo es No Experimental ya que según (KERLINGER, 1993) es un tipo de “investigación sistemática en la que el investigador no tiene control sobre las variables independientes porque ya ocurrieron los hechos o porque son intrínsecamente manipulables”, encajando con el trabajo debido a que se describe la vulnerabilidad del área urbana de la parroquia Santiago. 3.2. Diseño La presente investigación a utilizarse será: transversal, bibliográfico, analítico, cualitativo y de campo.  El estudio es de tipo Transversal, ya que se realizó en un periodo de enero-marzo del 2018.  Para determinar los factores geodinámicos en el área urbana de la parroquia Santiago se utilizará el método Bibliográfico porque se revisa varios libros y estudios existentes como base para la sustentación técnica.  Para analizar la vulnerabilidad del área urbana de la parroquia Santiago el método de investigación a utilizarse es el Analítico-Campo, ya que se analizarán los factores como: tipo de estructura, paredes, número de pisos, año, estado, forma de la construcción, entrepisos, tipo de cubierta, características de la topografía y suelo bajo la construcción, mismos que determinarán la vulnerabilidad física de las Edificaciones Publicas a eventos adversos como: sismos, deslizamientos y erupciones volcánicas con la implementación de la guía: Propuesta metodológica PNUD (2012). 52  Para correlacionar la vulnerabilidad de área urbana con la geodinámica y la Falla Geológica Pallatanga-Riobamba se utiliza el método cualitativo por haber realizado trabajo de campo con los actores sociales.  La elaboración del manual de protocolo de actuación ante eventos adversos para las instituciones públicas de la Parroquia Santiago se realizará mediante la metodología del Manual de Operaciones de Emergencia de la SGR 2017. 3.3. Población La población constituye la totalidad de un conjunto de elementos seres u objetos que se desea investigar donde las unidades de la población poseen una característica en común la cual se estudia y da origen a los datos de la investigación. Según el INEC (2010) la parroquia Santiago consta de 200 viviendas en el área urbana en donde 70 viviendas están deshabitadas y 130 viviendas se encuentran resididas. En el proyecto se trabajó con las 130 viviendas y las 9 edificaciones públicas que conforman el área urbana mencionando las siguientes: 1. Junta Parroquial, 2. UPC Santiago 3. Sub Centro de Salud 4. Colegio Santiago 5. Escuela Santiago 6. Escuela de Educación Inicial “ELIAS POVEDA MESTANZA” 7. Iglesia 8. Carpintería 9. Coliseo 3.4 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos En la presente investigación se empleará las siguientes técnicas e instrumentos para la recopilación de información 53 3.4.1 Técnicas 3.4.1.1 Observación directa La observación se caracteriza por la interacción que se da entre el investigador y sujetos a investigar en este proceso se observaran las características de la topografía del sitio investigado y de la estructura física de las edificaciones. Se aplicó dos tipos de encuestas: ficha para los propietarios de las viviendas y fichas para los directivos de las edificaciones públicas (Anexo2) además del trabajo de campo realizado in-situ. 3.4.1.2 Encuesta Las encuestas se aplicó a los propietarios de las viviendas (Anexo1), los resultados obtenidos permitió analizar el grado de vulnerabilidad física a la que está expuesta las viviendas del área urbana de la parroquia Santiago. 3.4.1.3 Entrevista Se realizó varias entrevistas al presidente de la Junta parroquial Santiago con el fin de solicitar información referente al tema de estudio, de la misma manera se realizó con los directivos de las 8 instituciones de la localidad. 3.4.2 Instrumentos 3.4.2.1 Cuestionario de encuesta Se utilizó un cuestionario elaborado con preguntas cerradas extraídas de la operacionalización de las variables. 3.4.2.2 Ficha de evaluación y ponderación de la vulnerabilidad físico estructural de edificaciones urbanas La ficha se elaboró aplicando la metodología propuesta por el PNUD, la misma que se aplicó a cada uno de los propietarios de las edificaciones de la Parroquia. 54 3.5. Técnicas de Procesamiento y Análisis de Datos (Estadístico utilizado), para cada uno de los objetivos específicos Se aplicó una encuesta para cada propietario de las viviendas obteniendo información de las:  130 viviendas resididas que conforman el área urbana de la Parroquia Santiago y  9 instituciones Públicas: UPC Santiago, Sub-centro de Salud, Colegio Santiago, Escuela Santiago, Escuela de Educación Inicial “ELIAS POVEDA MESTANZA”, Iglesia, Carpintería y el Coliseo. Se ha considerado la iglesia y la carpintería como edificación pública por ser un centro de concentración masiva de personas, generando vulnerabilidad en la población al momento de suscitarse un evento adverso. Para la estimación del nivel de vulnerabilidad físico estructural de las edificaciones se recolecto información mediante el instrumento fichas de observación de la metodología propuesta por el PNUD; el mismo que consta de 10 variables con sus respectivos indicadores, aplicándose en las 130 viviendas resididas y en las 9 Instituciones Públicas que conforman la Parroquia. Las variables a considerarse son:  Sistema estructural de la edificación  Tipo de material en paredes  Tipo de cubierta  Sistema de entrepisos  Número de pisos  Año aproximado de construcción  Estado de conservación  Características del suelo topografía del sitio  Forma de la construcción 55 3.5.1. Procedimiento para la Evaluación de la Vulnerabilidad Sísmica, deslizamientos y erupciones volcánicas mediante la Metodología propuesta por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) En el presente proyecto se utilizará la metodología propuesta por el (PNUD 2012), el mismo que permite evaluar la vulnerabilidad físico estructural de las edificaciones, basándose en la calificación de las características de la estructura de cada edificación, frente a la amenaza sísmica, deslizamientos y erupciones volcánicas. Este método parte de las características físicas de las edificaciones, aquellas que inciden directamente en el comportamiento estructural de la edificación frente a la amenaza sísmica, deslizamientos y erupciones volcánicas para calificarla de manera cualitativa y, ponderar los resultados con el objetivo de encontrar el valor o índice de vulnerabilidad para cada edificación Institucional. Para evaluar la vulnerabilidad de las edificaciones se toma en cuenta las siguientes variables: sistema estructural, tipo de material de paredes, tipo de cubierta, sistema de entre pisos, número de pisos, estado de conservación, características del suelo bajo la edificación, topografía del sitio, año y forma de construcción; cada variable dispone de indicadores, a los mismos que se han establecido valores entre 0, 1, 5 y 10, según la condición de la edificación a la cual se está evaluando. Posteriormente se describe las variables para la evaluación de la vulnerabilidad física estructural de las edificaciones ante la amenaza sísmica, según la metodología del (PNUD 2012). Sistema estructural. El tipo de sistema resistente estructural es la variable básica a considerarse, que proporciona la información mínima necesaria para iniciar el análisis. Las edificaciones de hormigón armado se consideran menos vulnerables que las de madera, caña, pared portante o mixta. 56 Tipo de material de paredes. El tipo de material de paredes define por un lado si la estructura es de paredes portantes (piedra, adobe, tapial, etc.) o más bien obedece a tipologías menos vulnerables como ladrillo o bloque. Tipo de cubierta. La cubierta de una estructura no solo proporciona confinamiento al sistema estructural sino califica la debilidad de la misma frente a eventos sísmicos. Sistema de entrepisos. El sistema de entrepisos confina el resto de elementos estructurales y proporciona resistencia ante cierto tipo de fallas. Son menos vulnerables los de hormigón armado que la de madera o mixta. Número de pisos. Si la estructura es más alta, típicamente es más vulnerable que la de un piso, pues requiere mayores esfuerzos y cuidados para presentar un buen comportamiento. Año de construcción. El año de construcción está asociado con la resistencia de códigos de construcción apropiados (inexistentes antes de 1970) e inadecuadamente aplicados (antes de 1980). Estado de conservación. El grado de conservación califica el posible deterioro de las propiedades mecánicas de los materiales y de su resistencia a la amenaza. Características del suelo. El suelo donde está construido es susceptible de facilitar que la amenaza afecte a la edificación. Suelo firme y seco implica menor vulnerabilidad que húmedo, blando y/o relleno. 57 Topografía del sitio. Si el terreno donde está construido es escarpado genera vulnerabilidades en la edificación, mientras que el terreno a nivel disminuye la vulnerabilidad. Forma de construcción. Una forma regular presenta menos vulnerabilidad que una forma irregular para la amenaza sísmica. (Estacio, Yepez, & Ayala, 2012) 58 TABLA 3.1. INDICADORES DE LAS VARIABLES DIMENSIÓN DESCRIPCION DE LA VARIABLE ESCALA/ ITEMS INDICADOR SISTEMA ESTRUCTURAL DE LA EDIFICACIÓN DESCRIBE LA TIPOLOGIA ESTRUCTURAL PREDOMINANTE EN LA EDIFICACIÓN HORMIGÓN ARMA